防範房產風險外溢 陸央行行長：守住房子不是用來炒的定位

大陸央行行長潘功勝撰文表示，在戰略上，要守住房子不是用來炒的定位。 （摘自中新社）

中國人民銀行（大陸央行）行長潘功勝在《人民日報》撰文表示，要保持貨幣信貸總量和社會融資規模合理增長，滿足實體經濟有效融資需求，促進經濟穩定增長。要主動適應房地產市場重大轉型，戰略上，牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位；策略上，弱化房地產市場風險水準，防範房地產市場風險外溢。

文章指出，更加註重跨週期和逆週期調節，保持貨幣信貸總量和社會融資規模合理增長。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導金融機構增強信貸增長的穩定性和可持續性，滿足實體經濟有效融資需求，促進經濟穩定增長。

潘功勝稱，大陸銀行體系貸款餘額超過200兆元（人民幣，下同），社會融資規模餘額超過300照］元；近年來，大陸每年貸款新增20兆元左右，社會融資規模新增30多兆元。盤活存量貸款、提升存量貸款使用效率、優化新增貸款投向，這三個方面對支撐經濟增長的意義本質上是相同的。

文章表示，加強與財政、監管等政策的協調配合，持續加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持力度。主動適應大陸房地產市場重大轉型，戰略上，牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位；策略上，弱化房地產市場風險水準，防範房地產市場風險外溢，一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求，維護房地產市場穩健運行。

潘功勝還說，統籌內外均衡，保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。得益大陸經濟持續回升好轉，人民幣對一籃子貨幣基本穩定，對非美元貨幣有所升值。中國人民銀行將堅持以市場供求爲基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，讓市場供求在匯率形成中發揮決定性作用。堅決對擾亂市場秩序行爲進行處置，堅決防範匯率超調風險。

文章還稱，推動穩妥化解重點區域和重點機構金融風險。當前，大陸金融風險總體可控，金融機構經營整體穩健，金融市場平穩運行，高風險金融機構無論是數量還是資產規模在金融系統的佔比都很小。

潘功勝強調，做好金融支持地方政府債務風險化解工作。總的看，大陸政府債務水準在國際上處於中游偏下水準，中央政府債務負擔較輕。地方政府債務主要用於基礎設施投資，一般有實物資產支持，對當地經濟發展有正外部性。大部分債務集中於經濟基礎較好、發展勢頭強勁的省分，有能力自行化解債務。