房地合一上路8年 個人囤逾4戶增2成5

臺北市2015年到2023年間，個人擁有4戶房屋以上的大戶，從1萬1996戶增加到1萬4207戶，成長18.4％。圖爲臺北市區。（本報資料照片）

房地合一稅上路8年，但立法院預算中心批評，對於減緩富裕階層進入投資房地產的效果有限，就2015年到2023年間，個人擁有4戶以上成長率高達25.33％，高於總歸戶成長率15.86％，未能有效改善囤房狀況。

預算中心指出，自2016年開始實施房地合一稅，並在2021年推2.0，拉長「短期交易」重稅期，高稅率45與35％，預售轉成屋後持有滿5年後才適用一般稅率20％。

預算中心首先肯定，2015年房地合一實施前，當年度交易屬3年內取得土地再轉移者的件數29萬7996件，佔總移轉件數的24.38％，2023年有21萬8379件，佔比17.5％，初步達到抑制不動產短期炒作套利的行爲。政府所徵收的不動產資本利得（含土增稅、奢侈稅與房地合一稅）由2015年的1150.74億元，到2023年至1362.52億元，資本利得稅有明顯增長的趨勢。

不過，就囤房情形卻未能改善，就房屋稅及所有人縣市歸戶統計情況，持有4戶以上的個人及營利事業，分別由2015年的7萬7318戶、2萬6908戶，增加到2023年的9萬1890戶與3萬687戶，成長幅度分別爲25.33％與14.04％。

雙北爲最，在這段期間，新北市個人擁有4戶以上2萬221戶增加到2萬4180戶，幅度爲19.6％；而臺北市個人擁有4戶以上的大戶，則從1萬1996戶增加到1萬4207戶，成長18.4％，都比全體所有人（不分戶數）成長15.86％來得高。

預算中心認爲，房地合一稅上路後，房價高漲，高資本利得仍足以吸引富裕階級進行投資，未能有效改善囤房者的決策和情況，也難達成財富重分配的效果。

值得注意的是，2024年7月囤房稅2.0上路，明年5月開徵，是否能讓囤房大戶持有成本增加而退卻，值得關注。