泛官股售電平臺幫了誰？銀行會計師等各方業界這麼看

離岸風電國產化。圖／本報資料照片

經濟部主導成立的泛官股售電平臺「臺灣智慧電能公司」於10月底成立，惟外界雜音不斷，究竟這個平臺會不會買高賣低造成虧損？有無必要存在？銀行界、會計師、風電開發商等各方業者，對泛官股初期扮演聚合商（Aggregator）角色，協助中小型企業取得綠電，認爲對產業有助益，且對綠電發展的里程碑具有指標意義。

知情官員表示，經濟部成立泛官股售電平臺的初衷，就是爲協助中小型企業購買穩定且可靠綠電，解決買不到綠電問題。而中小企業信評不足，也無能力簽署大額且一次20年的購售電合約（CPPA），經濟部希望藉由泛官股先與風場簽約，以統購分銷機制，轉售小額、短期綠電給中小型供應鏈，滿足其綠電迫切需求課題，進而解決風電開發商銀行融資等瓶頸。

最近多家公股銀行積極參與風電專案融資聯貸案，據瞭解，CPPA簽署的綠電買主是誰，是銀行關切的重中之重。一家參與綠電融資的銀行協理表示，經濟部推動，由公民營企業成立泛官股售電平臺是正面的，銀行授信看的是用電方，過去開發商躉售給臺電，現在換成是泛官股售電業，而售電公司股東都是臺灣很好的企業，加上有政府背書，股東本身又有用電需求，倘若售電公司的綠電賣不掉，股東承諾優先承購把綠電用掉，這個對融資授信一定有加分作用。

他說，泛官股售電公司向開發商購買大額綠電後，再分拆銷售給中小型企業、評等不錯的製造業、或泛官股股東自用，國內行庫都會很支持，也會和外商銀分享，泛官股的組合代表「準臺灣隊」的概念，有些企業不一定要有信評，有了泛官股背書，銀行就會支持，即使中小型企業用了2~3年後不需綠電，仍可再賣給其他人或股東大戶自己買下來，有「雙重保障」的意含。「泛官股平臺是嘉惠臺灣外銷出口或蘋果供應鏈的企業」，就銀行來說，樂見其成。

KPMG綠能產業主持人、畢馬威財務諮詢公司董事總經理陳文正則認爲，現行有6、70家零售電業申請，但資本額太小，無法協助能源轉型或臺電擔任零售電業，大多賣自己開發的案場，勢必會打結。倘若企業自己去買綠電會不熟悉門路，而若透過零售電業去買，對開發商或用電戶而言，零售電業會被銀行認爲只是中介者，加上沒有好的資質，會無法運作。

在這個時機點成立泛官股售電平臺，恰是其時，陳文正指出，國內正在推動離岸風電大型專案，可長期穩定供應綠電，在初期採泛官股平臺來統銷售電，由需大力減排的中鋼帶頭成立，除了自需外，對中鋼碳足跡有很大助益，不但達成政策目的，擴大影響力及能見度，也達到「以大帶小」的減碳效益。

另外，臺積電並無售電平臺或自己案場可照顧供應鏈取得綠電，這個泛官股平臺可滿足外銷半導體產業綠電需求，同時可順勢去化開發商部分綠電，連帶幫助第三階段區塊開發業者解決融資擔保問題。「泛官股平臺不一定要做大，但其功能對產業是有幫助的。」

陳文正說，高科技業例臺達電有自己售電平臺，中美晶有續興爲供給自己及供應鏈綠電需求，正崴也有富崴平臺，集團化售電平臺雖有，但對整體政策助益不大，目前國內中小型企業逾167萬家，歐盟即將實施CBAM課碳關稅，有減排或出口歐盟需求的供應鏈，個別要向售電業洽購短期綠電並不好買，也不易談判，有泛官股扮演聚合商（Aggregator）角色協助中小企業，顯得相當重要。

而傳出一波波和半導體企業如中美晶、聯電簽署企業購電合約好消息的渢妙一期風場開發商CIP，也正面看待泛官股平臺。區域總裁許乃文表示，泛官股平臺成立初心是要幫助有出口需求、但無信評的中小型企業買得到綠電，以泛官股方式可讓綠電普及化，並讓企業有信賴感且有可靠來源，因爲臺灣智能公司採購的綠電風場應有一定的品質保證，可讓中小型企業無後顧之憂。

據瞭解，臺灣智能公司資金在明年初資金逐步到位後，將籌組營運團隊，屆時有中鋼、臺電、法律專家及專業人士進駐。而曾擔任經濟部綠能推動中心副執行長的鄭亦麟也將入主團隊出任副總。一位知情公股人士表示，從離岸風電政策推動以來，鄭一路協助經濟部歷任首長推動，扮演業界與政府溝通及解決問題的中介角色，更是CPPA信保及泛官股售電平臺催生推手之一，對各種綠能政策十分熟稔且專業，加入泛官股平臺將有助益順暢運作。轉任智庫的他，在臺灣智能公司並不支薪，一位業者說「他憑的是一股將臺灣離岸風電推向亞太典範的熱情。」