反對爲竹竹並修法 陳明文：別分大漢細漢

民進黨立委陳明文（見圖）6日在立法院內政委員會質詢時主張，全國行政層級應該一致性，一併重新檢討行政區域區劃，不能爲單一縣市檢討修法。（劉宗龍攝）

新竹縣市合併升格議題延燒，民進黨英系立委陳明文昨再度表態反對爲單一縣市合併升格修法，縣市不該有「大漢、細漢（臺語）之分」。時代力量立委邱顯智也反對爲特定縣市升格修法，呼籲蔡政府莫重蹈馬政府倉促升格5都的覆轍。不過桃園市長鄭文燦則高分貝表態贊成，「竹竹合併有合理性跟正當性！」

立法院內政委員會昨進行「我國行政區劃之現況檢討、區劃標準、未來規畫與效益評估」專題報告。陳明文質詢說，內政部對新竹縣市合併議題的態度爲何？徐國勇說，內政部歡迎大家討論，但尚未形成政策，還需要看各界的意見，且現階段新竹縣市合併，人口數也未達升格條件，法令尚未修改無法表達態度。

徐國勇表示，《地制法》規定，直轄市人口要達125萬人等條件，新竹縣市現在要合併升格沒有法源依據。陳明文追問，若新竹縣市要合併升格，是否要修《地制法》？徐國勇答覆「對」，但還是要綜合評估經濟、文化、社會等條件，以及縣市意願，內政部沒有預設立場，目前沒有討論修《地制法》，也沒提出修法草案。

陳明文說，新竹縣市要合併升格沒有反對的理由，但如果爲了新竹縣市合併升格，特別提出《地制法》第4條修法，藉此降低直轄市人口數門檻，他就有意見，區域劃分應該要全面性探討，不是針對特定縣市。

徐國勇迴應，「行政區劃程序法」草案就是對全面性檢討做準備，沒有程序檢討縣市合併，就無法處理合並升格問題。

邱顯智認爲，行政區劃分、調整、升格，事關國土規畫、區域發展的政策議題，新竹市長林智堅貿然拋出的「新竹縣市獨立合併升格」，想要在2022地方九合一選舉前倉促修法、單獨升格，顯然是充滿選舉考量、因人設事的提議。

不過民進黨新潮流明星的桃園市長鄭文燦6日接受鄭弘儀專訪，直言科技競賽一天都不能落後，沒道理「科技首都」不能升格直轄市，表態贊成竹竹合併。他認爲民意支持、修法來得及，就該升格。