發展跨境電商 激發外貿動能

原標題：發展跨境電商 激發外貿動能

海外食品、美妝用品、保健品“飛”入中國百姓家，中國產服裝、鞋帽、日用品通達全球……近年來，跨境電商憑藉線上交易、非接觸式交貨、交易鏈條短等優勢，迅速發展壯大。據最新統計數據，2024年上半年，我國跨境電商進出口1.22萬億元，同比增長10.5%，增速高於同期我國外貿整體4.4個百分點。海關每年監管的跨境電商、跨境郵件快件包裹量達70多億件，平均下來，每天有2000萬件左右。從2018年的1.06萬億元，到2023年的2.38萬億元，5年間，我國跨境電商進出口增長了1.2倍。跨境電商整體規模由小到大、由大到優，已成爲我國外貿發展的有生力量，也是全球經貿領域的新亮點。

作爲一種以科技創新爲驅動的外貿新業態新模式，跨境電商經營理念新、技術支撐強、應變速度快，爲我國對外貿易增長髮揮了強大的帶動作用。利用跨境電商對生產要素進行創新性配置，同樣符合新質生產力發展的特徵和要求。近年來，我國高度重視跨境電商發展。自2014年《政府工作報告》首次提及，跨境電商一直是各級政府關注的重點工作之一。2023年中央經濟工作會議明確提出，要加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤，拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口。《關於拓展跨境電商出口推進海外倉建設的意見》《關於跨境電子商務出口退運商品稅收政策的公告》等文件的出臺，也爲促進跨境電商發展提供了有力政策支持。在實踐中，跨境電商相關舉措得到推廣。2015年，國務院首次設立跨境電商綜合試驗區，此後經6次擴圍，共設立了165個跨境電商綜合試驗區，實現31個省區市全覆蓋。跨境電商交易、支付、物流、通關、退稅、結匯等環節制度體系加快完善，技術標準、業務流程、監管模式、信息化建設等不斷健全。各項有力舉措共同推動跨境電商輕裝上陣、蓬勃發展。

貿易作爲一種跨國交易行爲，需要由企業作爲主體來開展。目前，我國有進出口實績的外貿企業達64.5萬家，據初步統計，全國跨境電商主體超過12萬家，電商主體快速增長爲跨境電商發展奠定了堅實基礎。成本是提升國際競爭力的關鍵，以產業園區帶動跨境電商集聚發展是降低貿易成本的有效途徑。我國跨境電商產業園區超過1000個，跨境電商主體在園區集聚，上下游生產性服務業配套不斷完善，進一步降低了行業成本。在物流配送環節，跨境電商企業通過直郵跨境專線、海外倉等不同模式構建競爭優勢。目前海外倉數量達2500餘個，總面積達3000多萬平方米。在經營模式上，跨境電商的創新性託管模式，大幅降低了專業化限制和國際貿易門檻，使國內中小企業、供應鏈工廠有機會加入出海大潮。在營銷和管理上，跨境電商企業發揮數據和算法優勢，推動營銷與管理從粗放到精細，構建起了高性價比、高效生產、快速供貨的跨境電商供應鏈優勢。經營主體增長、跨境電商產業園區建設、海外倉建設、管理精細化，爲我國跨境電商構建起了綜合性競爭優勢，爲行業高質量發展提供了有力支撐。

跨境電商是一條前景廣闊的賽道。在政策和技術的助力下，我國跨境電商跑出了加速度，未來市場仍有巨大潛力需要挖掘，有廣闊空間可以拓展。

下一步，要繼續大力培育跨境電商經營主體，推動跨境電商與產業融合發展，打造跨境電商賦能產業帶。加快跨境電商企業品牌建設，支持企業“借展出海”，提升貿易技術含量和附加值。加大金融支持力度，暢通跨境電商企業融資渠道，優化跨境資金結算服務，依法合規發展供應鏈金融，強化跨境電商的資金保障，降低經營成本。同時，優化跨境電商出口監管，促進和規範數據跨境流動，提升跨境數據管理和服務水平。此外，還要積極參與多邊機制談判和交流合作，在電子單證、無紙貿易、電子交易等方面的國際標準與規則制定中發揮積極作用。

相信，隨着政策體系不斷完善，市場體系日益健全，基礎設施持續改善，疊加產品質量提升、品牌建設提速，我國貿易領域的競爭優勢將持續顯現。不斷推動跨境電商高質量發展，必將助力構建新發展格局，爲全球經濟發展注入新活力。

（作者：劉志成，系中國宏觀經濟研究院研究員）

來源：光明日報