法國提前大選「議會恐更亂」?馬克宏政治豪賭 5大QA一次看

▲馬克宏9日宣佈解散議會、提前大選。(圖/路透)

記者吳美依/綜合報導

法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)9日宣佈解散國會下議院「國民議會」(National Assembly),提前舉行大選。《衛報》形容,他此舉可說是政治生涯豪賭,但根據一些分析人士看法,卻可能導致下一屆議會更加混亂。該報也整理出五大問答,解析法國政局下一步走向。

►發生什麼事?

2024年歐盟議會選舉剛剛落幕,馬克宏領導的中間派「復興黨」(Renaissance)遭遇史上最大挫折,得票率僅15.2%,而極右翼對手「國民聯盟」(RN)得票率約32%。面臨政黨大敗,他於9日晚間無預警宣佈解散國會、提前大選。

馬克宏2022年贏得總統連任,目前任期將持續至2027年春天,屆時無法再度參選。

►馬克宏的理由是什麼?

馬克宏表示,這是一個「嚴肅且沉重」的決定,但自己無法接受「極右翼政黨……在(歐洲)大陸各地都在取得進展」。他對於法國民主以及「法國人民爲了他們與未來世代做出最好選擇的能力」抱有信心。

事實上,儘管馬克宏2022年贏得連任,他領導的中間派聯盟卻失去議會多數席次,此後就訴諸備受爭議的憲法第49條第3項,在缺乏議會投票的狀況下推動立法。

分析人士認爲,馬克宏在歐盟議會大選被國民聯盟重挫之後,也將在國內議會面臨嚴重困境,包括不信任動議與政府垮臺。

▲馬克宏的決定被形容爲「政治生涯豪賭」。(圖/路透)

馬克宏9日的戲劇性舉動也可說是一次豪賭,導致他的政黨蒙受更多損失,剩餘總統任期受阻,甚至讓國民聯盟名義領袖雷朋(Marine Le Pen)獲得更多權力。因爲馬克宏的支持度穩定下滑,不太可能指望獲得多數席次,而國民聯盟過去的最大競爭對手,也已經弱化到幾乎消失。

不過,大多數分析人士預測,儘管極右翼政黨可能獲得更多議會席次,卻也無法多到足以成爲多數黨,「意味着下一屆議會可能比本屆議會更混亂、更沒效率」。

►大選如何舉行?何時舉行?

根據法國憲法第12條,總統被允許解散國民議會以解決政治危機,例如立法及行政部門之間,永久且無法調和的分歧。選民必須在20至40天內投票,這次第一輪選舉預計辦在6月30日,第二輪預計辦在7月7日。

▼國民聯盟名義領袖雷朋(Marine Le Pen)。(圖/路透)

►國民聯盟如何迴應?

國民聯盟領袖巴德拉(Jordan Bardella)正是第一個呼籲馬克宏提前大選的人,他宣稱法國選民「表達出改變的慾望」。該黨名義領袖、總統候選人雷朋表示,此決定符合法國憲法邏輯,如果人民對該黨有信心,他們也將準備好掌權,「我們已經準備好讓國家重新站起來,並且捍衛法國人民的利益。」

►「法國總統解散國會」有先例嗎?

事實上,在1962、1968、1981、1988、1997年,法國總統都曾經解散國會。當時,總統任期是7年,議會任期卻僅5年,代表國家元首經常面臨議會多數黨的反對。不過,此舉不一定能夠翻轉局面,因爲總統的政黨不一定能夠藉由提前大選獲得多數席次。

此外,法國總統與議會任期2000年起「同步」,此後法國每一屆總統所屬政黨,也都拿下議會多數席次,直到馬克宏2022年連任之後,纔出現矛盾局面。

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