罰 5671 萬元、CEO 下臺：癱瘓 14 小時、1000 萬人受影響

近日，經澳大利亞通信和媒體管理局 (ACMA)調查後，新加坡電信 Optus 有限公司 (Optus) 的幾家子公司因違反緊急呼叫規定支付了總額超過 1200 萬美元（約 5671 萬元人民幣）的罰款。

Optus 是新加坡電信公司 Singtel 的全資子公司。

2023 年 11 月 8 日，Optus 中斷持續了 14 多個小時，影響了 1000 多萬客戶。000 是澳大利亞主要的緊急服務電話號碼。

澳大利亞通信和媒體管理局（ACMA）對 Optus 開具了罰單，並特別指出這家運營商已悉數支付了罰款。

ACMA 在一份聲明中表示，它發現 Optus 在中斷期間未能爲 2145 人提供緊急呼叫服務。

ACMA 補充道，除此之外，Optus 還未能對在中斷期間試圖撥打緊急電話的人進行 369 次狀況查看。

ACMA 局長 Nerida O’Loughlin 說：“000 可用性是電信公司必須向公衆提供的最基本服務。如果緊急呼叫無法接通，可能會對公衆健康和安全造成嚴重的後果。”

這次中斷對 Optus 造成了非常嚴重的影響，以至於時任首席執行官的 Kelly Bayer 引咎辭職，網絡負責人 Lambo Kanagaratnam 在幾個月後也辭職了。

Kelly Bayer

Lambo Kanagaratnam

Optus 表示，它已經對其系統和流程進行了審查，以確保在網絡故障期間更有效地管理緊急呼叫。

ACMA 補充道，這次中斷已促使其對 2019 年的電信（緊急呼叫服務）決定進行更新。

O’Loughlin 補充道：“除了 ACMA 今天宣佈的處罰外，Optus 中斷事件直接導致了與緊急呼叫服務相關的行業監管義務迎來變化。”

“這將需要包括 Optus 在內的電信公司採取進一步的行動和投入，以便爲消費者提供更好的保障，改進 000 生態系統，這樣澳大利亞人就更滿懷信心，在需要時能夠接通緊急服務。”

報告將中斷描述爲一起漸進的事件，由鄰近計算機網絡之間的連接斷開引發。將大約 90 個邊緣提供商路由器斷開連接，作爲防止路由更新過載的自動保護措施。

故障發生在北美新加坡電信交換機的軟件升級導致其中一個路由器斷開連接之後，這反過來觸發了 Optus 的路由器快速更新自己的路由表，由於思科系統設定的預配置默認閾值限制被超過，導致關閉。

提交的報告和新加坡電信強調，軟件升級不是故障的原因。

組成 Optus 核心網絡的XX路由器自動自我隔離，以保護自己免受過載的互聯網流量，隨後出現了中斷。這導致固網/移動服務、一些企業服務以及使用 Optus 的運維（O&M）網絡出現了連接中斷。

Optus 的國際上游中轉網絡之一 Singtel互聯網交換中心（STiX）進行例行軟件升級後，路由信息出現了增加。

北美地區的 STiX 路由器升級，導致流量重路由到 Optus 網絡的其中一條可用的備用路徑，即位於亞洲的STiX對等互聯路由器。這番更新後，流量的重新路由就按預期的發生了，符合全球對等互聯安排。

由於流量重新路由，Optus 網絡收到了大量增加的路由信息。路由變更則通過 Optus網絡的多層傳播開來。

當變更到達核心網絡時，流量增加超過了一些路由器上預先設置的安全限制。

這些路由器上的自我保護限制是由第三方設備廠商配置的默認設置（路由器從該廠商採購）。這些設置本可以更改，卻並沒有更改。