多地補貼研發經費 護航瞪羚企業跑出加速度

本報記者 寇佳麗

伴隨生物科技、人工智能等領域的瞪羚企業持續將科技成果轉化爲生產力，近期，陝西省、山東省、浙江省、江蘇省等多地積極行動，進一步助力瞪羚企業跑出加速度。

例如，“西安發佈”微信公衆號於10月7日發佈消息稱，近日，陝西省科學技術廳網站發佈關於2024年擬認定陝西省瞪羚企業名單的公示。名單中，305家企業爲陝西省瞪羚企業，57家企業爲陝西省潛在瞪羚企業。

在支持力度方面，“對首次認定的瞪羚企業，給予不超過30萬元的研發經費補貼；認定的潛在瞪羚企業在有效期內成長爲瞪羚企業的，給予30萬元的研發經費補貼。”陝西省科學技術廳在科技計劃項目申請、創新平臺建設、創新人才引進等方面對瞪羚企業和潛在瞪羚企業給予重點支持，加大對企業研發活動的普惠性財政獎勵力度。

協助企業發揮先鋒力量

瞪羚企業是指高成長性的科技型中小企業，具有創新能力強、專業領域新、發展潛力大的特點。各地圍繞企業培育主動作爲，既是對頂層設計的具體落實，有利於形成上下聯動的良好局面，也是爲地方經濟高質量發展注入新活力的有益嘗試。

“瞪羚企業是發展新質生產力的基礎之一，可極大地促進戰略性新興產業和未來產業的發展，有效助力我國產業轉型升級和經濟高質量發展，其成長壯大有利於各行業核心技術的迭代更新和各地企業的佈局優化。”中央財經大學教授蘭日旭對《證券日報》記者表示，瞪羚企業的高成長性意味着它們在成長過程中會創造更多就業與投資空間，自我成就的同時也可爲地方發展引入資本，以自身爲示範吸引越來越多的企業走上創新道路。

作爲獨角獸企業的“預備隊”，大多數瞪羚企業兼具“科技創新”“中小企業”“民營企業”等多重屬性。此外，它們往往能以突破性技術、產品創新或新穎商業模式顛覆傳統路徑，成爲引領產業變革的先鋒。

“因此，各地對瞪羚企業的重視與培育至關重要。地方有關部門、金融機構和科研院所等若能聯手將其‘扶上馬，送一程’，將更好地幫助它們完成從瞪羚企業到獨角獸企業，再到科技型龍頭企業的轉變。”中國商業經濟學會副會長宋向清對《證券日報》記者表示。

爲企業成長壯大掃除障礙

我國高度重視對瞪羚企業的引導和支持。7月30日召開的中共中央政治局會議明確提出，“要有力有效支持發展瞪羚企業、獨角獸企業”。

瞪羚企業規模不斷擴大。根據瞪羚雲數據庫的統計，截至2024年7月底，我國瞪羚企業數量超過35000家，涉及92個行業大類。

不過，目前我國瞪羚企業的整體發展仍面臨多個瓶頸，總結爲“三不足一苦惱”。宋向清分析稱，一是人才引進跟不上發展節奏，關鍵崗位人才不足問題普遍存在；二是資金投放跟不上實際需要，外部市場化融資成本過高，而政策性資金扶持往往不足以應對前期高投入需求，致使部分瞪羚企業後續資金嚴重不足；三是政策、社會和市場環境對瞪羚企業的關愛不足。

“苦惱的地方是企業人才主要集中在研發環節，管理運營尤其是市場營銷方面明顯存在短板，導致部分瞪羚企業有好技術、好產品也賣不出去。”宋向清說。

今後，如何破除瓶頸，爲企業掃除發展障礙？首都科技發展戰略研究院特聘研究員董曉宇在接受《證券日報》記者採訪時表示，核心在於資金的全方位支持。一方面，要完善融資支持，建立多元化融資渠道，提供低成本的融資服務，比如政府引導基金、風險投資、天使投資等。通過提供豐富、可持續的資金支持，鼓勵瞪羚企業引進各類優秀人才。另一方面，針對已發佈的優惠政策，簡化申請流程，縮短審覈週期，推動資金補貼、稅收優惠等高效落實到位，真正惠及企業。同時，還要持續優化營商環境，提升市場和社會對瞪羚企業的瞭解與認知，爲其保持戰略定力打造良好基礎。

來源：證券日報