地方政府標地「火上加油」避免房價暴漲 房仲全聯會獻三策

臺中房市示意圖。記者遊智文／攝影

臺中市政府日前公佈，將在3月7日舉辦第13期大慶市地重劃區及第14期美和莊市地重劃區抵費地標售，地政局資料顯示共標售123筆土地，總底價金額超過204.6億元，這不但是市長盧秀燕任內最大規模的標售案，總金額也創下近年紀錄。

中華民國不動產仲介公會全聯會（房仲全聯會）表示，由於規模大、金額高，外界質疑恐將帶動地價及房價上揚，不符合居住正義。因此，臺中標案讓全聯會呼籲政府應重新正視此問題。

房仲全聯會理事長王瑞祺表示，地方政府標售抵費地是爲了平衡財政之考量，也是法令所允許，但在房市多頭、熱絡之際進行，常常也帶來政府帶頭炒作的批評，因此檢討的聲音也一直不斷，若現行土地標售不適宜、不恰當，建議應要有更完善的方案。

房仲全聯會不動產智庫會長張欣民認爲，現行價高者得的土地標售方式，在房市熱絡之際，很容易產生「火上加油」的效應，因此若要避免落入政府帶頭炒作的疑慮，就得改弦更張，經修法或修改售地遊戲規則，讓地方政府可以在不驚動市場的情況下回收重劃成本。

房仲全聯會不動產智庫建議以下三對策：一是現行方法，但在景氣多頭時最好不要使用。二是採「臺灣金聯模式」，不用加價、不用競價，若是多人投標以抽籤方式以底價得標，纔不會產生向上定錨之效應，但須有配套措施，避免得標者短線炒作。三則採「類公辦都更方式」推動。

公有土地公開標售以採「類公辦都更方式」纔會是根本對策，意即重劃區土地在一定土地規模之下，公開由開發商申請開發許可，地方政府在法令允許之下，以較低廉之地價吸引建築業者，過程中不會有土地成交價水漲船高效應，但最優申請者必須回饋公益設施（包括社會住宅）或一般住宅，一般住宅則作價償還地方政府重劃的相關成本。