打造雙循環核心樞紐城市，武漢“樞紐經濟”怎麼建

構建“全球123快貨物流圈”，打造“全國123出行交通圈”，優化核心支柱產業鏈的通關流程，補齊短板推動天河樞紐經濟示範區能級提升……

5月8日，武漢召開解讀《關於加快推動交通區位優勢轉化爲國內國際雙循環樞紐鏈接優勢的實施意見》（下稱《實施意見》）新聞發佈會。《實施意見》從做大樞紐能級、做強樞紐貿易、做實樞紐產業等三方面推動武漢建設樞紐經濟，力爭將武漢建成立足中部、服務全國、聯通全球的雙循環核心樞紐城市。

軟硬兼施

武漢將以“鐵水公空”基礎設施建設爲重點，不斷提升樞紐服務功能。

在推動航空“雙樞紐”通道共建方面，武漢市交通運輸局一級調研員孫偉介紹，武漢將依託天河機場客貨運航線，逐步建成“東西呼應”（舊金山、紐約）的赴美通道、“獨立成環”（莫斯科、聖彼得堡）的赴俄通道、“多點進出”（倫敦、巴黎）的赴歐通道以及中東轉機的赴非通道。協同花湖機場拓展以全貨機航線爲主的國際航空貨運網絡，着力構建“全球123快貨物流圈”，打造服務全球國際貿易的航空貨運大通道。

武漢發展鐵水聯運模式基礎條件較好，《實施意見》提出要構建“四向十通道”的鐵水聯運格局。向東要依託長江黃金水道，新增1條鐵海聯運線路，做強出海主通道；向西依託中歐班列，鞏固直達歐洲的鐵路幹線，開闢5條線路，謀劃至中亞、南亞新通道；向南主動對接粵港澳大灣區、西部陸海新通道，佈局連接東盟的鐵海聯運通道；向北對接中蒙俄經濟走廊，推動江海鐵聯運常態化運行。實現鐵水聯運量年均增長15%以上。

長江中游城市羣是長江經濟帶三大跨區域城市羣支撐之一，武漢作爲長江中游城市羣唯一的國家中心城市，對提升長江中游城市羣幹線網能級責無旁貸。

《實施意見》提出要提高沿江、福銀、京九通道通行能力，實施滬渝高速、京港澳高速武漢段等改擴建項目，強化武漢陽邏港與九江新港等長江干線港口聯通，推動長江及漢江等航道整治工程，逐步實現三大都市圈中心城市2小時通達。同時，加快推進武漢都市圈環線、武天高速、武松高速等項目建設，完善都市圈環射路網布局，形成“七環三十射”高快速路網絡，推動武漢都市圈1小時通勤，打造“全國123出行交通圈”。

在提升跨境貿易便利度上，《實施意見》提出要以“網絡+口岸+平臺+主體”爲抓手，提升武漢貿易能級，優化口岸服務功能，推動綜保區差異化創新發展。

武漢市商務局一級調研員馬宗輝在接受第一財經記者採訪時表示，武漢立足“光芯屏端網”、汽車等核心支柱產業鏈發展需要，探索實施了一系列全國或全省首創的跨境貿易改革舉措，比如木質包裝貨物“直通式”檢疫、真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式延伸至高校科研院所、“數智通”線上出口退稅綜合服務平臺等；在促進要素自由流動、降低貿易成本、優化營商環境等方面持續發力，使出口通關時間提速38.7%，企業最優稅率查詢時間縮短至10分鐘，平均報關費用降幅達17.5%。

補短板

對於做實樞紐產業，《實施意見》提出要建設陽邏樞紐經濟示範區（臨港）、吳家山樞紐經濟示範區（臨鐵）、武漢臨空經濟示範區（臨空）、漢口北商貿服務型樞紐經濟示範區、光谷—車谷生產服務型樞紐經濟示範區等5大樞紐經濟示範區。

黃陂區委常委、副區長張峰對第一財經記者表示，入選2023年國家物流樞紐建設名單的武漢—鄂州空港型國家物流樞紐，由武漢天河機場片區和鄂州花湖機場片區構成，天河樞紐經濟示範區規劃面積150平方公里，與武漢臨空經濟示範區規劃範圍完全一致，“我們將圍繞空港型國家物流樞紐推進港產城一體化發展，把航空樞紐優勢轉化爲樞紐經濟優勢”。

當前，國產商飛C919正在全國佈局維修基地，已在成都建成首個發動機檢修基地，西安、鄭州、南京、長沙等地都在謀劃爭取C919第二個維修基地落戶。“黃陂區也在積極爭取國家和省市支持，力爭在國家大飛機維修產業佈局中佔有一席之地，引進國產大飛機維修項目，打造華中一站式航空維修基地。”張峰說。

針對天河機場“港大貨少”問題，張峰認爲，武漢臨空經濟示範區應補齊航空偏好型產業發展短板。加快培育高附加值、外向型科技企業，創造更多出口貨源。支持佔全球60%市場份額的長江光電公司，向美國、英國、保加利亞等國出口紅外數碼瞄準器。支持石英錶芯銷量全球前列的晨龍電子擴大歐美出口量。推動翰宇藥業9個已獲國家藥品監督管理局批文的原料藥品在黃陂生產，擴大最高價達每克3萬元的多肽原料藥產能，積極拓展歐美市場。以信創產業園爲載體，引進全球第一大主板製造商華碩電腦等60餘家關聯企業入園，研發生產附加值高、體積小、適宜空運的產品。