成效顯著的科技創新合作

近日，《金磚國家科技創新發展與合作研究報告(2023)》出版。金磚國家正處於新舊動能轉換、轉型升級加快的關鍵期，有着加強產業合作、實現互利共贏的共同訴求，在不同科技領域各具優勢，有着較大合作空間。

近年來，金磚國家持續深化科技創新合作交流，在農業、海洋與極地、基礎研究、技術轉移等重點合作領域取得顯著成效。

農業領域合作不斷髮展

金磚國家集團擴容前，巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五國人口已達全球42%，農業總產值佔世界比重超過50%。金磚國家的農業合作爲全球糧食安全作出重要貢獻。在農貿合作方面，金磚國家市場互補性強，中國、俄羅斯是金磚國家主要的農產品出口市場，巴西則是最主要的農產品進口來源國。基礎研究合作方面，2011年至2022年，金磚五國相互合作發表農業相關論文1264篇，其中近3年的發表量佔比超過50.8%。

近幾年，金磚國家充分利用各自資源和技術優勢，通過設立聯合實驗室、研究中心等平臺，建立農業合作的長效機制。例如中國農業科學院在2012年、2018年、2022年分別與巴西、印度、俄羅斯多家機構建立聯合研究平臺。

報告建議金磚國家應通過增強糧食供應鏈韌性、加大投資力度、支持基礎研究、推進人員交流等方式，推動農業科技合作不斷向縱深發展。

海洋與極地合作前景光明

金磚五國在海洋與極地科技創新上形成了良好的合作成果，潛力巨大、前景光明。

中巴兩國在海洋與極地領域的產業發展、基礎設施、科技創新等方面交流密切，具有廣泛的合作基礎。中俄兩國則在該領域開展聯合科考、聯合研究、人才培養、智庫合作，共同召開國際會議、參與第三國或國際合作計劃等，特別是在北極科考和共建科研機構方面取得積極進展。

中印兩國同爲新興海洋大國。2003年，兩國政府簽署了海洋科技合作諒解備忘錄。2016年，中印海洋科技合作聯委會第一次會議召開。2013年，中南兩國開始推動雙方海洋和極地戰略合作。2014年，首屆中南海洋科技研討會在開普敦舉行。

報告建議金磚國家通過打造一批重點和旗艦項目、深化相關領域國際科技合作平臺建設、推動科技人才建設、積極拓展與新成員國合作等方式，繼續深化海洋與極地科技創新合作。

基礎研究合作持續深化

金磚國家在基礎研究領域有較好的基礎，已經開始了務實合作，但目前總體合作強度不高，仍需繼續加強與深入。

聯合資助方面，2016年以來，金磚國家聯合資助了5批項目，每年資助項目數在20—35項左右。聯合資助項目集中在各國的優勢學科領域，合作的領域既包括環境治理、生物燃料等應用導向的基礎研究，也包括天文、物理、地球科學等探索性的基礎研究。

論文產出方面，2022年，金磚國家間合作發表論文7495篇，其中物理學、化學、生物學、材料科學、天文學等佔比較多。分析發現，金磚五國間的論文合作以中國爲中心，中印、中俄間的合作強度較高，論文數量都超過600篇，中巴、中南間的論文數量也在150—200篇左右。

報告建議金磚國家通過加強政策溝通、加大項目資助、搭建合作平臺、密切人員交流、創新合作形式等方式，繼續加強金磚國家間的基礎研究合作。

技術轉移合作再現機遇

金磚各國均基於其科技創新發展，以及相關行業的歷史沿革，建立了各自的技術轉移工作體系。

巴西已建立近400家商業孵化器、150家科技園區和近百家企業加速器。俄羅斯則已經建立13個領域的技術開發合作平臺，彙集了國家科學中心、研究型大學等機構，促進產研間的合作交流。印度國家創新委員會與中小企業、地方政府及產業和技術研究部門合作，建立了一系列產業集羣和大學集羣創新中心，涵蓋醫學、生命科學、糧食產業等多個領域。

2018年，金磚國家技術轉移中心在中國昆明成立，成爲金磚國家首個技術轉移官方合作機制。中心通過每年舉辦國際交流會議、國際技術轉移經理人培訓等活動，促進各國高校、科研機構、產業園區和孵化器，以及技術轉移專家等交流協作。2020年初，巴西、俄羅斯、南非紛紛提出籌建金磚國家技術轉移中心——國別中心的設想，加深金磚各國間的相關合作。

報告認爲，金磚國家集團擴容提供了更多的創新合作機會。在此基礎上，金磚國家應通過調研和市場分析等方式，深入瞭解技術轉移需求，更有針對性地開展技術轉移工作，建立更密切的合作關係。