稱國會改革案違反議事程序 卓榮泰：表決有重大瑕疵

行政院長卓榮泰。記者曾原信／攝影

行政院針對立法院三讀通過的國會改革法案提出覆議案，行政院長卓榮泰今天赴立法院報告並備詢。國民黨立委林思銘不滿卓榮泰沒參與立法程序，也無調查，便於覆議理由指出立法過程有重大瑕疵，完全無視立院爲此開過多場公聽會與黨團協商會議。卓榮泰承認並無調查過，但認爲立法院表決過程有問題，譬如在場人數與表決人數不同，就是重大瑕疵。

卓榮泰今天赴立院表達提出覆議理由。他說，立法院於委員會、黨團協商及院會審議時，未經實質審議及討論，且限制持反對意見的委員充分發表、辯護意見及對多數意見提出批評的機會，悖離民主議事程序應尊重及保護少數原則，有「未議而決」的程序嚴重瑕疵，違反憲法第63條「議決」法律案的規定。

不過，林思銘不滿表示，行政院覆議理由包括審議程序不符合民主原則，具有明顯重大瑕疵。「請問院長有參與過立法程序嗎？」

林思銘指出，這項法案在司法及法制委員會開過一次專報、三次公聽會、一次黨團協商，立法院長韓國瑜更開過多次黨團協商會議，卓榮泰卻是呼應民進黨團，對立法程序指指點點，到底哪裡違反議事程序？卓榮泰與行政院有調查嗎？

卓榮泰表示，沒有調查，不過有去了解狀況。國會改革法案的立法過程確實有問題，譬如是在立院討論發生狀況，或是表決時出現在場人數與表決人數不同等，都是重大瑕疵。

林思銘駁，國家立法權屬於國會，依權力分立原則，其他機關應該尊重立法院，學理上稱爲國會自律、國會自治。