陳弘：南太島國需要中國這樣的“真朋友”

來源：環球時報

5月26日至27日，中共中央對外聯絡部部長劉建超率代表團訪問瓦努阿圖。訪問期間，劉建超會見了瓦努阿圖總理薩爾維，雙方表示將加強共建“一帶一路”等領域合作，推動構建更加緊密的“中國同太平洋島國命運共同體”。在集體會見瓦努阿圖主要政黨領導人時，劉建超強調，瓦努阿圖是中國在太平洋島國地區的好朋友、好夥伴、好兄弟。兩國建交以來，政治互信日益深化，各領域合作成果豐碩，中瓦關係已成爲大小國家相互尊重、團結協作的典範。

中國同瓦努阿圖於1982年建交。42年來，兩國相互尊重，互利合作，碩果累累。中瓦兩國雙邊貿易額從1995年的173萬美元增長到2022年的10527.6萬美元，年均增長約21%。特別是近10年來，中瓦兩國在“一帶一路”高質量共建框架下加強互惠互利合作，尤其在基礎設施建設方面取得了豐碩成果。中國援建的議會大廈、公路、機場等設施令這個太平洋島國面貌煥然一新，也給當地人民帶來了實實在在的好處。這也是中國同各太平洋島國合作的縮影。

回望中國同太平洋島國的合作歷程，中國長期秉承“四個充分尊重”原則，在政治、經濟、社會、文化等領域同太平洋島國開展廣泛、深入的合作，得到了島國政府和人民的普遍歡迎。在雙邊關係上，中國充分尊重島國主權和獨立，堅持大小國家一律平等是這一系列合作成果的基礎。中國不走殖民掠奪的老路，也不走國強必霸的歪路。中國同太平洋島國的合作和援助不附加任何政治條件，從不像一些西方大國那樣以政治立場、意識形態作要挾。在合作中，中方始終充分尊重島國意願，堅持共商、共建、共享、共贏，不以中方的意志、利益和偏好強加於人。中方也充分尊重島國民族文化傳統，真正體現出“和而不同、美美與共”的風範。

中國既重視和各島國的雙邊合作往來，也重視和“太平洋島國論壇”等多邊組織的交流，支持島國聯合自強，支持島國落實其《藍色太平洋2050戰略》，爲建設一個和平、和諧、安全、包容、繁榮的藍色太平洋作出貢獻。

曾幾何時，太平洋島國飽受西方殖民國家的剝削。西方殖民者對當地資源巧取豪奪，同時又將其作爲傾銷的市場，殖民期間的經濟規劃和佈局也較爲混亂，造成島國在獨立時經濟普遍落後、脆弱。以瑙魯爲例，在被德國、美國等國相繼殖民期間，瑙魯作爲磷酸鹽礦的出產出口地一度富裕，但當磷礦資源耗盡、殖民者撤出時，又立刻陷入經濟困境。此外，爲維護殖民統治，殖民當局往往有意遏制當地社會發展治理能力，因而在獨立後，不少島國陷入治理陷阱，社會問題、治安問題難以得到有效的處置。這讓一些島國政局動盪不安，社會矛盾尖銳，又進一步加劇了其經濟發展的困境。

落後的經濟產業佈局和缺失的基礎設施曾是中國同太平洋島國開展經貿合作、投資當地的嚴重製約。因此，中國對島國的援助和合作目標精準、腳踏實地，大力發展和提升當地的公路、港口、機場等基建水平，既改變了當地的社會面貌，補齊了經濟發展的條件，又有助於中國在當地的經貿合作項目順利開展。與此同時，中國持續幫助改善島國的教育和醫療衛生設施，提高了當地民衆的文化教育水平和衛生條件，創造更多就業機會的同時進一步改善了當地的民生。彼此尊重，互惠互利，是中國與太平洋島國合作共贏的重要法寶。

而對於社會治理的難題，一些島國尋求與中國開展警務合作。例如，2021年，所羅門羣島發生了嚴重的暴亂，缺乏有效應對能力的所羅門羣島政府尋求同中國警方合作。幾年來，中方對該國警務部門提供了援助，幫助培訓警務力量，大大提高了該國警務部門的執法能力和水平。得益於此，2023年11月，在該國成功舉辦了太平洋島國運動會；2024年4月，所羅門羣島也順利舉行了國會選舉。事實證明，該國警務部門執法和治理能力煥然一新，能積極地參與國家和社會的重大活動管理，有效應對突發情況。

“一帶一路”在太平洋島國的持續深化讓以美國爲首的一些國家寢食難安。在霸權戰略的驅使下，它們不斷對中國與太平洋島國的合作共贏中傷污衊，但中國和各島國在現代化道路上無懼風雨，繼續攜手同行，走向共同發展。正如瓦努阿圖前總理基爾曼所言：“瓦中關係歷久彌新。在充滿動盪的世界，瓦努阿圖更需要中國這樣的好朋友、真朋友。”（作者是華東師範大學教授、亞太研究中心執行主任）