曹縣：政務服務“軟環境” 鑄就發展“硬實力”

近日，溫州琳寫電子商務有限公司總經理李守政通過一個電話，體驗了曹縣行政審批服務局的高效服務。企業從浙江溫州遷移至曹縣的全流程，僅用時1日便完成登記，實現“跨省遷移一次辦結”。這背後，是曹縣持續深化“放管服”改革、打造一流營商環境的生動實踐。近年來，曹縣通過優化審批服務、創新辦事模式，推動市場主體活力迸發，爲民營經濟高質量發展注入強勁動能。

“原本以爲遷移手續複雜，沒想到曹縣行政審批服務局主動對接遷出地部門，全程指導申報，讓我們足不出戶就辦成了！”李守政感慨道。據悉，曹縣行政審批服務局針對企業遷移需求，開闢“綠色通道”，建立跨區域協同機制，通過電話溝通、線上確認、材料郵寄等方式，將準遷、遷出、遷入流程整合爲“一件事”，變“企業跑腿”爲“數據跑路”。自該機制運行以來，已有2400餘家電商企業“返鄉”落戶。

這一便利化舉措，正是曹縣優化政務服務、提升企業獲得感的一個縮影。2024年，全縣新增市場主體31156戶，其中企業5725戶、個體25431戶，市場主體總量突破15.5萬戶，企業數量穩居全市首位。亮眼數據的背後，是行政審批服務的持續提質增效。

爲破解企業羣衆辦事“多頭跑、耗時長”難題，曹縣行政審批服務局聚焦“高效辦成一件事”，成立工作專班，設立綜合受理專窗，推動跨部門業務協同。目前，企業開辦、準營許可等高頻事項實現“一窗通辦”，食品經營許可、藥品零售許可等業務辦理量同比增長7.3%。

特色服務場景的打造進一步釋放產業活力。針對當地漢服產業、林產品加工兩大特色行業，曹縣推出“漢服經營一件事”和“林產品加工產業一件事”，整合准入準營、稅務登記等環節，辦理時限壓縮60%以上。截至目前，兩大“一件事”已累計辦理250餘件，相關經驗被新華社、省大數據局宣傳推廣。

“上午簽訂土地出讓合同，下午就拿到規劃許可證，這在以前想都不敢想！”山東農投實業發展集團有限公司相關負責人鄭永昌對曹縣用地審批新政讚不絕口。過去，企業辦理《建設用地規劃許可證》需經歷7天公示期，如今通過“土地成交與規劃許可同步公示”改革，實現“當天拿證”。

這一變化源於曹縣深化“多審合一”改革的創新實踐。按照省、市優化營商環境部署，縣自然資源和規劃局與行政審批服務局聯動，將土地成交公示與規劃許可公示同步推進，公示結束後即時核發證件，推動項目“拿地即開工”。新政實施以來，已有十餘家重點企業受益，項目平均開工時間提前一個月。

從“往返跑”到“一次辦”，從“串聯審批”到“並聯服務”，曹縣行政審批服務的每一次突破，都在爲民營經濟高質量發展積蓄能量。

菏澤日報 記者 王振宇