參照高考志願徵集的模式，湖南一地這樣化解縣直單位超編問題

我國實行編制管理制度，由各級機構編制管理機關覈定機關、事業單位的編制員額，機關、事業單位只能在規定的編制限額內錄用、聘用、調配工作人員，不得突破覈定的編制數。 但在實際工作中，一些地方和部門仍存在超編問題。

消化超編，各地有哪些實踐？9月26日，湖南省委組織部網站紅星網刊文介紹，針對縣直單位行政結構性超編長期存在的歷史遺留問題，郴州市桂陽縣堅持長痛不如短痛，在去年完成縣直單位行政編制總量消超的前提下，超前謀劃、主動作爲，與本輪機構改革同部署、同推進、同落實，採取“三個一批”的方式，大力推進縣直黨政機關行政編制結構性超編整治工作，有效化解了行政結構性超編歷史遺留問題。

桂陽縣委編辦介紹，當地實行志願填報“選”，雙向選擇調整調到空編單位消化一批。在調研摸清超編單位人數和空編單位餘編個數底子的基礎上，壓實超編單位主體責任，縣委主要領導親自督促縣人大、縣政協等超編單位做好政治思想工作，拿出單位消化人員具體名單分別報縣委組織部和縣委編辦，並參照高考志願徵集的模式，採取填報志願的方式徵集意見，要求單位確定的消化人員從摸底列出的26個空編行政機關和22個空編參公事業單位中選擇單位，每人只能限填3個志願，根據本人志願填報和雙向選擇情況，調整調到空編參公單位或空編縣直行政機關單位消化一批，既確保了行政結構性消超穩妥推進，又達到了超編單位消化人員和接收單位雙滿意的效果。

桂陽實行組織出面“調”，引導退出領導崗位統籌調整消化一批。在改革前預留領導職數15個的基礎上，通過組織出面“調”的方式，由分管幹部工作的常務副部長、縣委編辦主任牽頭，逐一與年齡偏大的實職領導幹部談心談話，積極引導其退出領導崗位，對符合職級晉升條件的優先考慮晉升，並按照人崗相適、雙向選擇的原則，調整調到空餘行政編制單位消化一批，既爲機構改革領導職數預留了空間，又很好地解決了結構性消超問題。

桂陽還實行動員提前“退”，鼓勵符合條件人員提前退休消化一批。 在嚴格執行《公務員法》等政策法規的前提下，積極協調主管部門對於工齡滿30年以上的公務員，動員和鼓勵其主動申請提前退休，騰出行政編制用於編制消超消化一批。

官方介紹，截至6月底，全縣共消化縣直黨政機關行政編制結構性超編58人，圓滿完成了全縣行政編制超編人員消化整改專項整治工作任務，徹底解決了縣人大、政協、工會等單位長期超編運行的老大難問題。