財政部部長藍佛安:加強財政資源統籌 適度擴大財政支出規模

財聯社1月4日電,前不久召開的中央經濟工作會議要求,2024年要繼續實施積極的財政政策,適度加力、提質增效。對此,財政部部長藍佛安在接受採訪時表示,積極的財政政策適度加力、提質增效,這是黨中央着眼經濟社會發展全局,對2024年財政政策定下的總基調。

“適度加力”方面,主要是加強財政資源統籌,組合使用專項債、國債以及稅費優惠、財政補助、財政貼息、融資擔保等多種政策工具,適度擴大財政支出規模,促進經濟持續回升向好。一是保持適當支出強度,釋放積極信號。除財政自身收入外,2024年安排一定規模的赤字,並從預算穩定調節基金、其他政府預算調入一部分資金,確保財政總的支出規模有所增加,更好發揮拉動國內需求、促進經濟循環的作用,形成對經濟社會發展的必要支撐。二是合理安排政府投資規模,發揮好帶動放大效應。在保持政府總體槓桿率基本穩定原則下,繼續安排適當規模的地方政府專項債券,強化專項債券資金使用管理,支持地方加大重點領域補短板力度,着力提高投資效率。三是加大均衡性轉移支付力度,兜牢基層“三保”底線。2024年中央對地方轉移支付仍然保持一定規模,特別是增加均衡性轉移支付,並向困難地區和欠發達地區傾斜,強化財力薄弱地區的資金保障。四是優化調整稅費政策,提高精準性和針對性。統籌宏觀調控、財政可持續和優化稅制的需要,落實好結構性減稅降費政策,重點支持科技創新和製造業發展。繼續規範非稅收入管理,堅決防止亂收費、亂罰款、亂攤派。

“提質增效”方面,主要是推進財政管理法治化、科學化、標準化、規範化,把同樣的錢花出更大成效,同時加強與其他宏觀政策協同聯動,提升支持高質量發展的效果。一是在落實過緊日子要求上下功夫,可以省的錢都省下來,不該花的錢一分都不亂花,集中財力辦大事。二是在優化財政支出結構上下功夫,既用好有限的增量資金,又下大力氣盤活、調整存量,將使用效果不好的資金騰出來用於保重點,防止支出固化僵化,做到“小錢小氣、大錢大方”。三是在強化績效管理上下功夫,將績效理念和方法深度融入預算管理,完善預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用的全鏈條機制,強化信息技術支撐,提高財政資源配置效率和資金使用效益。四是在嚴肅財經紀律上下功夫,嚴格執行財經法規和管理制度,堅決查處違法違規行爲,使紀律真正成爲帶電的“高壓線”。五是在增強財政可持續性上下功夫,盡力而爲、量力而行,深入開展財政承受能力評估,有效應對風險隱患,確保財政行穩致遠。六是在強化政策協同發力上下功夫,使財政與貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策保持取向一致、同頻共振,放大組合效應。 (人民日報)