蔡明忠涉違法投資、營運TBC？NCC、金管會聯手調查

▲富邦集團蔡明忠。（圖／資料照片）記者陳世昌／臺北報導「吹哨者」向NCC檢舉，臺灣最大有線電視集團控制者蔡明忠涉嫌介入2017年呂芳銘收購TBC上層經營權資金來源，因金管會主委黃天牧8日證實已進行其海外資金流向調查，引起外界高度關注，本檢舉案指控「呂的資金一部分來自有線電視凱擘集團的蔡明忠，而蔡明忠對於TBC集團事實上有參與投資，也參與TBC集團之人事任免與營運決定。」由於蔡明忠及其所領導的富邦集團，已實質控制了凱擘、臺固等集團旗下17個有線電視系統，市佔逼近法定全國市佔1/3紅線，如果吹哨者檢舉TBC案屬實，蔡恐將違反相關法令。NCC日前針對檢舉案展開行政調查，約談相關當事人到NCC說明，原本已在今年農曆過年前完成有關調查，但在委員會討論時，有委員認爲仍有一些地方還要再去了解清楚，懷疑蔡明忠在此案可能涉及系統對系統併購問題，要再對資金來源、背後實際掌控者、訂戶數是否超過市佔1/3上限進行調查，除了在人事、財務、營運計劃調查也會進行長期觀測，其中最麻煩的就是其國際資金流向，需透過金管會協助調查，預計還需6個月時間。

▲NCC大樓（圖／資料照片）NCC發言人翁柏宗曾公開說明表示，「吹哨者」透過前立委黃國昌轉交檢舉函，內容就是其公佈在網站上的，該內容包括以下指控：一、2017年呂芳銘入主TBC的股權交易案，事實上背後另有其他的投資人。當年，呂芳銘向NCC保證「無爲他人代持股份」，「亦無其他人資金」，根本系虛僞不實。因爲，呂芳銘的資金來源，一部分系來自凱擘集團的蔡明忠，而蔡明忠對於TBC集團事實上有參與投資，也參與TBC集團之人事任免與營運決定。

二、由蔡明忠所控制「凱擘集團」與「臺固媒體集團」之總訂戶數，佔全國總訂戶數已達31.23%；再加上蔡明忠對TBC集團之投資與所掌握之控制影響力，不僅使其取得近乎壟斷市場規模之優勢地位，更已違反《有線廣播電視法》第24條第1項「不得逾全國總訂戶數三分之一之規定。TBC(臺灣寬頻通訊)是臺灣僅次於富邦蔡明忠、中嘉，排名第3大有線電視MSO集團，旗下共有5家有線電視系統，分別是南桃園、北視、信和、吉元、羣健，訂戶數約70.9萬，市佔14.56%(2020年Q4)；TBC多年前被外資銀行包裝成信託憑證APTT在新加坡上市掛牌，另委託專責管理公司跨境來臺經營這5家有線電視。本檢舉案即是亞太電信董事長呂芳銘與郭臺銘於2016年合作成立新公司，2017年再以新公司投資TBC海外專責經營權公司的上層控股公司Dynami Vision，間接取得臺灣寬頻TBC管理權利。