不滿藍委提案修正《憲法訴訟法》 律師界號召週六遊行

連署律師們今上午開「1116反對憲法訴法修法，律師界守護憲法遊行」記者會。（賴佩璇翻攝）

國民黨立委翁曉玲等人提案修正《憲法訴訟法》，擬提高憲法法庭做成判決的大法官人數門檻，引起律師界不滿，153名律師發起律師守護憲法遊行。發起律師們今（12）日舉行記者會，強調不難發現修正案的真意並非在精進憲法訴訟法制，而是意在破壞憲法法庭的有效運作，且將實質造成憲法法庭癱瘓，如此一來，將使憲法適用上 有疑義時將無從解決，憲法法庭保障人民之基本權及維持機關間權力分立分際之憲法誡命亦將形同具文。

律師守護憲法遊行，時間將在本週六（16日）下午2時集合，2時半從二二八公園側門出發，３時15分抵達立法院羣賢樓前，進行律師演講，整個活動在4時15分結束。

連署律師們今上午開「1116反對憲法訴法修法，律師界守護憲法遊行」記者會，出席者包括義謙法律事務所主持律師林俊宏、萬國法律事務所資深合夥律師範瑞華、伊達快樂腳法律事務所主持律師錢建榮、洪範法律事務所主持律師洪偉勝、大恆國際法律事務所主持律師李荃和、恆達法律事務所主持律師賴中強。

新聞稿指出，10月18日，立法院多數黨將國民黨翁曉玲委員的《憲法訴訟法》草案逕付二讀。同時，國民黨吳宗憲召委也在10月21日，將另一個草案送出委員會。這兩個草案如三讀通過 ，將使憲法法庭的運作完全停擺。目前，上述2個草案預計會併案進行黨團協商，如走完協商程序，最快在11月18日之後，國民黨就隨時可將部分草案提至院會表決。

今年7月初，憲法法庭正在就《立法院職權行使法》等案修正的重大爭議進行審理。 當時，翁曉玲委員就已經提出上述草案，並被退回程序委員會。

社會各界對該提案雖多有批評，但由於內容實在過於草率、不值探討，因此未見引起進一步的議論。令人詫異的是，在憲法法庭宣示113年憲判字第9號判決宣告在野聯盟通過的條文多數違憲後，上 述草案不僅捲土重來，甚至還加碼越修越退步。

國民黨黨團及翁曉玲委員所主導的上述提案，將導致憲法法庭毫無例外地均需有10位大法官以上參與評議，始能作成憲法裁判。若未達10人，大法官將無法作成任何憲法裁判。同時，無論參與評議的大法官有幾位，無論判決是宣告法違憲或合憲，均需有 10位以上大法官同意始能作成，爲我國法制史上之新高。

新聞稿表示，綜觀上揭修正案之影響，不難發現修正案的真意並非在精進憲法訴訟法制，而是意 在破壞憲法法庭的有效運作，且將實質造成憲法法庭癱瘓，如此一來，將使憲法適用上 有疑義時將無從解決，憲法法庭保障人民之基本權及維持機關間權力分立分際之憲法 誡命亦將形同具文。

作爲權力制衡的重要支柱，憲法法庭除了可以對立法院通過的法案進行違憲審查外，同時也能防止總統及行政權的專權。若在野黨僅因認爲立法權受司法權制肘，便欲令其停擺;顯未預見到總統及行政權也受相同限制。

若憲法法庭停擺，將同使總統、行政權失其制肘，並嚴重侵害臺灣得來不易的民主及法治基石。政治人物固然有批評、蔑視司法的言論自由。但政治人物開始集體、公然地違抗司 法判決，甚至企圖透過權力讓司法噤聲時，就是對於憲政體制的嚴重攻擊，社會各界應 該有所警覺。

新聞稿指出，從這個時刻來看，或許會有「問題不嚴重」、「憲法法庭不運作也不會怎麼樣」的聲音。然而，當臺灣法制遭破壞，憲法法庭無從化解爭議，政治人物乃至於政府機關公然 違法已淪爲司空見慣時，人們纔會驚覺：爲什麼走到現在這個地步？如何能夠防止？

新聞稿表示，我們應該現在就採取行動，避免憲法法庭遭到癱瘓。律師以保障人權、實現社會正義及促進民主法治爲使命，無法坐視上述嚴重破壞我國民主法治的修法提案將三讀通 過。就此，我們希望號召律師穿着律師袍走上街頭，明確表達當憲政制度遭受危機的時候，律師們會團結一致，站出來共同守護臺灣的自由民主法治。