北京市進一步優化調整房地產政策，更好支持剛性和改善性住房需求

7月24日，中央政治局召開會議指出，要適應房地產市場供求關係發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地產政策，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。8月18日，住房城鄉建設部等部門發佈《關於優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》。8月31日，中國人民銀行等部門發佈《關於調整優化差別化住房信貸政策的通知》，將首套和二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例政策下限統一爲不低於20%和30%，同時調整二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限。按照會議精神及文件要求，9月1日，本市優化調整房地產政策，出臺了“認房不認貸”政策。

爲貫徹落實中央經濟工作會議精神，在堅持“房住不炒”定位的基礎上，根據近期本市房地產市場形勢變化，結合落實新版城市總體規劃，12月14日，市住房城鄉建設委、稅務總局北京市稅務局、人民銀行北京市分行、金融監管總局北京監管局、北京住房公積金管理中心聯合印發了《關於調整優化本市普通住房標準和個人住房貸款政策的通知》（以下簡稱《通知》），優化普通住房（以下簡稱普宅）認定標準，下調新發放個人住房貸款最低首付款比例、延長最長貸款期限；同時，北京地區市場利率定價自律機制還通過了降低新發放商業性個人住房貸款利率政策下限的自律決議，更好地支持本市剛性和改善性住房需求。

《通知》明確，對普宅認定標準進行優化。本市現行普宅標準爲2014年發佈，與市場實際情況存在一定差距，羣衆反映比較集中。此次調整結合市場變化，對普宅的建築面積、價格標準進行了適當上調。調整後，小區建築容積率在1.0（含）以上，單套建築面積在144平方米（含）以下，5環內成交價格在85000元/平方米（含）以下、5-6環成交價格在65000元/平方米（含）以下、6環外成交價格在45000元/平方米（含）以下的住房視爲普宅；全市普宅佔比提高至七成左右，將有更多家庭能夠享受住房轉讓時的增值稅優惠政策。

《通知》提出，下調新發放房貸最低首付款比例，同時延長貸款期限。在全國統一政策的基礎上，將北京地區首套住房個人住房貸款（含商業性個人住房貸款、住房公積金個人住房貸款，下同）最低首付款比例統一下調爲30%；二套住房個人住房貸款最低首付款比例下調爲城六區50%、非城六區40%。下調最低首付款比例降低了居民購買住房的資金門檻，有利於更好滿足剛性和改善性住房需求。同時，此次調整取消了房價過快上行階段本市對房貸年限的從嚴管控，由目前最長25年恢復至30年。

另外，此次調整還將降低商業銀行新發放房貸利率政策下限。此次調整的是新發放的商業性個人住房貸款利率政策下限，即12月15日起新發放的商業性個人住房貸款將執行新的利率政策下限。調整後：城六區首套、二套利率政策下限分別爲不低於相應期限貸款市場報價利率加10個基點、不低於相應期限貸款市場報價利率加60個基點；非城六區首套、二套利率政策下限分別爲不低於相應期限貸款市場報價利率、不低於相應期限貸款市場報價利率加55個基點。各銀行應根據北京地區市場利率定價自律機制確定的政策下限，結合本機構經營情況、客戶風險狀況等因素，按照市場化、法治化原則，合理確定每筆新發放房貸利率水平。