北京去年壓減非剛性支出23.9億元

昨日，2023年度市級部門決算情況在各部門網站及首都之窗集中公開。除涉密部門外，所有使用財政資金的201家市級部門，全部公開決算，主動接受公衆的監督審查。今年是北京市連續第十四年向社會公開市級部門決算，相較以往，此次北京市進一步細化公開內容、拓展公開範圍，增強財政透明度。2023年，北京市認真貫徹黨政機關過緊日子有關要求，在近年來持續壓減的基礎上，2023年繼續從嚴從緊控制一般性支出，全年累計壓減非剛性、非重點支出23.9億元。市級“三公”經費財政撥款支出合計3.52億元，比預算下降47.7%。

13張表公開市級部門決算

北京青年報記者瞭解到，2023年度市級部門決算主要包括部門決算報表、部門決算說明、其他重要事項的情況說明和部門績效評價情況四方面內容。其中，部門決算報表主要通過13張表來反映年度市級各部門的收支執行、“三公”經費支出、政府採購、政府購買服務等決算情況。部門決算說明主要通過文字說明，反映市級各部門的基本情況、收入支出決算總體情況、財政撥款收入支出決算總體情況、一般公共預算財政撥款支出決算情況、政府性基金預算財政撥款支出決算情況、國有資本經營預算財政撥款收支情況和財政撥款基本支出決算情況等內容。

對於公衆關心的重點事項，在其他重要事項的情況說明中單獨列示說明，主要反映市級各部門的“三公”經費財政撥款決算情況、機關運行經費支出情況、政府採購支出情況、國有資產佔用情況、政府購買服務支出情況等。同時，附專業名詞解釋，使決算公開內容易讀易懂。第四部分部門績效評價情況主要包括市級各部門的整體績效評價報告、項目支出績效評價報告、項目支出績效自評表和中央轉移支付預算執行情況績效自評報告等四方面內容，通過公開促進績效管理工作的提升。

此外，北青報記者瞭解到，今年本市首次在預算管理一體化系統中，實現部門決算編報、決算審覈、決算草案、決算批覆和決算公開的全流程管理。標誌着預算管理一體化系統整合了預算編制、執行、覈算、決算的全週期業務模塊，實現了政府資金全過程閉環管理。目前，預算管理一體化系統已覆蓋市區近6000家預算單位、九成以上的財政業務，有效實現全市建“一張網”、管“一本賬”、說“一家話”。

拓展國有資產公開範圍

北京市財政局新聞發言人表示，與以往相比，2023年度市級部門決算進一步細化公開內容、拓展公開範圍，增強財政透明度。

首先是細化部門收入公開內容，部門收入“看得更明”。爲進一步全面反映市級各部門決算情況，在文字說明中，將原財政撥款收入，細化拆解爲一般公共預算收入、政府性基金預算收入、國有資本經營預算收入等各類明細項，使各部門收入資金構成更加清晰可查。

其次，拓展國有資產公開範圍，部門資產“看得更全”。提高國有資產公開情況的完整性，將當年決算中車輛及大額設備購置數量、金額等變化情況在決算中進一步說明，便於社會公衆全面瞭解部門資產的配置情況。

市級“三公”比預算下降47.7%

2023年，北京市認真貫徹黨政機關過緊日子有關要求，強化厲行節約，把政府過緊日子作爲常態化紀律要求，把更多的財政資源騰挪出來，用在發展緊要處、民生急需上。

北京市財政局新聞發言人介紹，政府過緊日子主要體現三個方面。一是在“壓”上加力度。在近年來持續壓減的基礎上，2023年繼續從嚴從緊控制一般性支出，全年累計壓減非剛性、非重點支出23.9億元。市級“三公”經費財政撥款支出合計3.52億元，比年初預算下降47.7%。節約資金優先保障“23·7”救災和災後恢復重建，以及“三保”等剛性支出。

二是在“評”上建機制。積極探索研究並在全國率先建立預算部門過“緊日子”評估指標體系，引導政府部門自覺壓控行政運行成本，建設節約型機關。發揮財政預算評審把關作用，2023年，共完成各類項目評審706個，審減率12.9%，切實把有限的財力用在實處、關鍵處。

三是在“控”上下功夫。縱深推進全成本預算績效管理改革，在試點開展街鄉鎮成本績效分析的基礎上，實現市、區、街鄉鎮三級全覆蓋。不斷健全分行業分領域的支出標準體系建設，確保預算資金投入精準有效。

文/本報記者張月朦