北愛貿易突破性進展 英歐達成協議

《溫莎框架》細節已完全公佈，目前所知，爲了大幅降低英國本土貨物輸往北愛地區的通關查驗，往後將分設「綠線」及「紅線」；留在北愛的貨品走幾乎不須通關手續的綠線，途經北愛、輸往愛爾蘭或其他歐盟國家的貨品則走徵收關稅的紅線。（新華社）

英國脫歐後北愛爾蘭處境尷尬，前英國首相強森主導的《北愛爾蘭議定書》（Northern Ireland Protocol）問題不斷，英歐關係降到冰點，雙方一度對簿公堂。英國首相蘇納克和歐盟執委會主席範德賴恩27日共同出席記者會，宣佈就「脫歐」後北愛貿易問題達成共識，發表《溫莎框架》（Windsor Framework）協議，取消英國與北愛之間的「任何邊界」。蘇納克並在28日訪問北愛議會，向主要政黨尋求支持。

《溫莎框架》細節已完全公佈，官員也坦言「隨時會有變動」。目前所知，爲了大幅降低英國本土貨物輸往北愛地區的通關查驗，往後將分設「綠線」及「紅線」；留在北愛的貨品走幾乎不須通關手續的綠線，途經北愛、輸往愛爾蘭或其他歐盟國家的貨品則走徵收關稅的紅線。

《溫莎框架》還引入「斯托蒙特煞車機制」（Stormont brake），若歐盟針對單一市場頒佈新規，只要北愛爾蘭議會90名議員中有30人反對，即可片面中止適用。這讓此前對《北愛爾蘭議定書》極爲不滿的「民主統一黨」（DUP）初步肯定《溫莎框架》，但DUP黨魁唐納森（Jeffrey Donaldson）強調，還要等詳讀協定、確保沒有「意料之外」的內容後，纔會統一對外發表聲明。尤其歐盟堅持，歐洲法院會是北愛是否遵循單一市場規則的最終仲裁者。

無論《北愛爾蘭議定書》或《溫莎框架》，牽動的都不只是英國與歐盟的關係。北愛將在5月舉行地方議會選舉，分析指出，一旦DUP接受蘇納克政府談妥的條件，將使更多右翼選民流向立場強硬的「傳統統一之聲」（TUV）。

北愛民族主義政黨「新芬黨」（Sinn Fein）黨魁歐尼爾（Michelle O’Neill）稍早表示，她已與蘇納克通過電話，對於在北愛貿易問題上取得的突破錶示歡迎，「終於解決了。」她說：「現在的首要任務是讓北愛議會動起來。」