拜登首場國情諮文談什麼?一次掌握4大重點與分析

拜登發表上任後首場國情諮文演說。(圖/路透社)

美國總統拜登在位一年,慘遭疫情和經濟不穩定打擊,現在又碰上俄羅斯入侵烏克蘭,昨晚他發表上任後首場國情諮文(State of the Union)演說,在在透露出他正面臨艱鉅挑戰。

拜登(Joe Biden)昨天指出,全球多數國家正團結反對俄國侵略行徑;他也趁機嘗試讓美國人民樂觀看待未來。以下爲路透社整理的國情諮文4大重點與專家分析:

● 團結抗俄

烏克蘭衝突讓拜登罕見獲得兩黨支持,美國民間也漸漸開始認同他的危機處理方式。

昨天公佈的路透社/易普索(Reuters/Ipsos)民調顯示,43%的民衆贊同他處理俄烏衝突的方式,較上週躍升9個百分點。不過,拜登整體支持率仍維持在43%的低谷。

爲使民衆繼續支持他的行動,拜登在國情諮文中強調了兩大重點:其一、他承諾會繼續組建全球聯盟,來對蒲亭(Vladimir Putin)執掌的克里姆林宮施加財政壓力;其二、他保證美國部隊不會參與作戰。場內共和黨人爲此報以掌聲。

長期擔任民主黨參院幕僚的策略專家莫里諾(Rodell Mollineau)說,拜登「發揮高水準表現,向美國人民解釋爲何這件事很重要」。

最重要的是,拜登警告在家聆聽演說的觀衆,這場危機無法迅速解決,還可能必須做出一些犧牲,包括能源價格上漲等。

拜登說:「這是一場真正的考驗,會需要時間。」在美國曆經兩年抗疫、社會動盪和通膨高漲後,他的發言引人深思。

● 抗疫邁入新階段

拜登試圖透過國情諮文,傳遞國家將邁入抗疫新階段的訊息,他形容「我們的生活不需再受COVID-19(2019冠狀病毒疾病)控制」。

眼前景象也與拜登的主張相互呼應:與會國會議員中,幾乎沒什麼人佩戴口罩,拜登自己也沒戴;諸此種種皆暗示美國跟幾個月前相比已大不相同。

溫和派民主黨研究機構「未來多數」(Future Majority)執行長瑞德爾(Mark Riddle)說:「讓民衆看到這幅景象很重要。」

美國校園因疫情關閉,已被共和黨人拿來作文章,在教育議題上全力攻訐民主黨,還打算在11月期中選舉前持續攻勢。屆時拜登所屬的民主黨恐將失去國會主導權。

拜登在國情諮文中承諾會繼續緊盯COVID-19新變異株,但強調關閉商家和校園的時期已經結束。「我們的孩子必須進學校」,這番話贏得民主黨和共和黨人的掌聲。

● 抗通膨長期計劃

拜登的國內施政計劃大致停滯不前,昨天他花了許多篇幅推動這些計劃,一方面也是爲了減弱共和黨的選戰攻勢。

拜登試圖說服美國人民,對抗物價飆漲的方式是降低成本,不管是透過提高國內商品產量,或是讓藥品和育兒成本更易負擔。

拜登與民主黨的一大問題是,沒有解決方法能快速見效,而且對11月前必須造勢的民主黨人來說,肯定不夠快。

景順投信(Invesco)亞太區環球市場策略師趙耀庭(David Chao)告訴路透社,拜登的抗通膨計劃是降低成本而非減薪,以及提升產能,長期來看是可以抑制通膨,但短期內無法。

瑞德爾則說,強調美國製造對拜登來說很重要,「這是我們今後成功的關鍵」。

● 打擊犯罪

如今美國城市槍枝暴力問題日益嚴重,拜登明確抗拒黨內進步派要求刪減警局經費的呼聲。

他表示:「因應之道是資助警方,提供他們保護社區所需的資源和訓練。」若干共和黨議員爲此鼓掌。

拜登同時要求增加社區服務,以及禁止高性能攻擊性武器,藉此迎合進步派。

莫里諾表示,拜登談犯罪、通膨、教育以及最重要的─疫情,目的在釋出一種訊號:他了解美國人民過去兩年經歷了些什麼。

拜登在演說結尾時說:「今天的我們比一年前更加堅強。一年之後,我們會比現在更強。」