八八風災15週年 陽明交大研究:快速搬遷永久屋未必佳

八八風災今年屆滿15週年,2009年重創南臺灣共681人死亡、18人失蹤,高雄甲仙鄉小林村474人被土石流活埋最爲嚴重。本報資料照片

莫拉克風災今年屆滿15週年,國立陽明交通大學護理學院與國家災害防救科技中心合作,針對當年風災下房屋受損嚴重的1236個家庭進行調查。經10年追蹤發現,當年災後被迅速安置到穩定住所的災民,起初心理壓力較低,但往後心理壓力逐漸上升,調查指出,搬遷前有較長時間進行準備的災民,長期心理復原狀況反而較佳。

調查發現,當年莫拉克風災後被快速安置到穩定住所的災民,雖起初心理壓力較低,但隨時間推移,心理壓力反而逐漸上升,最後反變得相對較高。相較之下,災後未馬上遷入永久屋的災民雖必須花數年時間找尋穩定住所,並可能經歷一次或多次搬遷,但於搬遷前擁有較多時間準備、適應,長期觀之,心理恢復狀況顯著較佳。

陽明交大臨牀護理研究所助理教授陳律言表示,搬遷前有較長的時間進行準備或調適的災民,其長期心理復原狀況較沒時間準備的災民好。無論是經歷一次大搬遷或兩次搬遷,情況皆是如此。

陳律言指出,該項發現顯示,天然災害發生後,如果能夠讓災民們有更多的時間討論及決定搬遷的時間或地點,應該是減輕災民們在災後長期心理壓力的關鍵因素。

過去也有部分研究或報導指出,永久屋對社區凝聚與文化傳承的不利影響,甚至衍生出土地及居住權的爭議,難以協助災民安居樂業。

近年臺灣乃至於全球面臨極端氣候威脅,研究團隊認爲,該項研究爲災害風險管理和社會韌性建設提供了參考指引。陳律言建議,未來制定災害應對措施時,應更加重視災民心理需求、提供足夠的時間和資源,協助災民做出適合自身的搬遷決定,並做好心理調適,以促進災後心理復原。

研究團隊將災民搬遷模式分爲六種,包含立即返回原居住、多年後經歷一次長距離搬遷、立即搬到永久屋、在大搬遷前有時間進行準備、兩次大搬遷之間沒有緩衝時間、以及兩次大搬遷之間有緩衝時間。結果強調,災害發生後重建過程必須給予災民充分時間討論及決定,才能在災害中更加從容應對。研究日前已刊登於國際期刊《Psychological Science》。

陽明交大團隊與災防中心合作,發現災後快速搬遷安置並非較佳。圖/陽明交大提供

陽明交大臨牀護理研究所助理教授陳律言(前排中)團隊。圖/陽明交大提供