奧斯汀:中國不會立即犯臺 但試圖建立新常態
美國國防部長奧斯汀。(美聯社)
美國總統拜登上任以來4度表態若中國武力犯臺,將協防颱灣。美國國防部長奧斯汀接受專訪時表示,拜登的意思很清楚,美軍也準備好捍衛自身利益,並履行對盟友的承諾。他同時指出,他不認爲中國侵臺威脅已迫在眉睫,但北京正試圖透過軍事行動,在臺灣周邊建立一種「新常態」。
拜登在CBS《60分鐘》節目9月18日播出的專訪中說,若臺海發生「前所未有的攻擊」,美軍會保衛臺灣。10月2日,CNN《環球公共廣場》節目播出奧斯汀接受主持人扎卡利亞(Fareed Zakaria)的專訪。扎卡利亞提問道,1979《臺灣關係法》承諾美國會協助臺灣自衛,但並未承諾出兵,這兩者顯然不同,「美軍準備好這麼做嗎?」
協助盟友 維繫印太區域自由開放
奧斯汀表示,「美軍一直都準備好捍衛我們的利益,和履行我們的承諾。」他未明言美國是否準備介入臺海衝突,但又說,「我認爲(拜登)總統在迴應假設性問題時,答案很清楚,我們也會持續努力,確保在對的地方擁有對的能力,以協助我們的盟友維繫自由開放的印太區域。」
奧斯汀重申,拜登政府的「一中政策」沒有改變,美方不希望看到任何片面改變現狀的行爲。他說,「在符合《臺灣關係法》之下,我們致力協助臺灣發展自我防衛能力,這項工作已持續一段時間,未來也會繼續。」
針對中國犯臺威脅,奧斯汀則表示,他並未看到有「迫在眉睫的入侵」(imminent invasion),但認爲中國國家主席習近平趁着8月初美國衆議院議長裴洛西訪臺,「開始試圖建立一種新常態」。他指出,中國軍機跨越臺海中線的次數增加,水面艦在臺灣周邊海域的活動也更多,「這值得關注」。
裴洛西訪臺 北京中止與華府接觸
在裴洛西訪臺之後,北京中止與華府在多項領域的接觸,包括美中兩軍高層對話。奧斯汀說,他曾與中國國防部部長魏鳳和通電話及親自會面,但溝通管道「並未暢通」。他說,美方將竭盡所能,持續表達希望這些管道暢通,「我也希望中國開始向前靠一些,與我們合作。」
另一方面,由國民黨立委江啓臣擔任董事長的啓思民本基金會,昨天公佈「臺灣政策法案與美中臺關係」民調,結果顯示,若中共武力犯臺,48.2%的臺灣民衆認爲美國會派兵參戰,45.6%則持保守看法,臺灣民衆的看法分歧。
美國出兵協防颱灣?民衆看法兩極
淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中認爲,美國是否出兵協防颱灣?主要根據拜登談話而來,雖然美方確實有從戰略模糊走向清晰,但目的僅在試圖提高遏阻中共的效果,但介入程度和方式從未具體說明,除了保持美國的彈性,更不脫戰略模糊的原則。
另一方面,第21屆美臺國防工業會議2日至4日在維吉尼亞州里契蒙市舉行,臺灣方面由國防部副部長王信龍率團出席,美方則派出國務院政軍局區域安全及軍備轉移辦公室主任克雷希(Laura Cressey)、國防部印太安全事務首席副助理部長羅耶爾(Jedidiah Royal)與會並發表演說。此次會議吸引逾170位產業界、智庫、泛政府機構代表報名參加,今年也是首次有美國國務院政軍局官員出席致詞,展現對臺灣安全議題的重視。