安徽出臺全國首部省級未來產業法規

9月30日上午,安徽省政府新聞辦舉行新聞發佈會,就《安徽省人民代表大會常務委員會關於加快培育發展未來產業的決定》《安徽省企業技術改造促進條例》進行解讀。據悉,這兩部法規皆於9月29日經省十四屆人大常委會第十一次會議審議通過,其中,省人大常委會關於加快培育發展未來產業的決定是全國首個省級加快培育發展未來產業專項法規。

未來產業具有前瞻性、引領性、顛覆性等特點,但發展過程中存在長期性、不確定性、風險性和競爭性等因素。依法引領、規範、保障我省未來產業佈局和培育發展,以法律制度的確定性更好對衝未來產業發展過程中的各種不確定性,有利於凝聚社會共識,堅定發展信心和耐心,搶抓未來產業發展機遇。

決定提出,聚焦量子科技、空天信息、通用智能、低碳能源、生命科學、先進材料、未來網絡與數據空間等重點領域及方向,以及大科學裝置催生的新興產業,結合新技術新趨勢進行動態調整、梯次培育。引導各地差異化、特色化培育發展未來產業,推進集聚集羣化發展。

關於未來產業培育發展協調機制,決定明確,由省人民政府加強對未來產業發展的領導,建立未來產業投入增長機制,統籌協調解決產業發展中的重大問題,營造未來產業發展的良好生態。

創新應用場景是培育未來產業的重要抓手。決定提出圍繞未來產業重點方向,開發開放試驗驗證場景、示範應用場景和規模商用場景,以場景應用牽引未來技術迭代升級、未來產品成熟定型和未來產業企業創新發展。

技術改造是推動產業升級的重要手段,也是發展新質生產力的重要途徑。《安徽省企業技術改造促進條例》將於2024年12月1日起實施。條例堅持以企業爲主體、市場爲導向、創新爲動力,堅持以標準提升引領傳統產業優化升級,支持企業用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業。

爲了明確企業技術改造主攻方向,提升實施效果,優化投資結構和產業佈局,條例明確了企業技術改造的重點任務,包括推動企業技術創新和科技成果轉化應用,實施數字化、網絡化、智能化改造等10個方面具體內容。

爲更好適應安徽省技術改造發展的現實需要,條例明確技術改造實施應當推進應用工業互聯網、雲計算等新一代信息技術與生產經營全過程、全要素深度融合,推進技術升級、裝備更新、產品迭代和工藝流程改造;推進工業互聯網平臺建設,完善工業互聯網平臺體系,完善企業技術改造的新型信息基礎設施。

根據條例,安徽省將在促進政策有效引導、提升政務服務質效、提高要素保障能力等3大方向上發力,進一步提升促進技術改造的引導服務和要素保障能力。條例提出通過編制技術改造項目投資導向計劃,公佈技術改造的支持政策目錄清單,建立健全重點技術改造項目跟蹤服務機制,推行數字化審批等措施,優化工作流程,提高技術改造工作管理服務水平。

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