914.7萬！瀋陽逆勢上漲！

2022年，

在全省、東北三省乃至全國

人口負增長的大背景下，

瀋陽市以914.7萬常住人口數量

實現逆勢增長，

較2021年年末增加2.9萬人，

較2020年11月1日

第七次全國人口普查數據

增加7.7萬人。

對比人口自然增長率數據會發現，近年來瀋陽市常住人口持續穩定的增長，主要得益於外來人口流入帶來的增量，並且流入人口以青壯年人口爲主。

一個人選擇一座城市的理由，由“錢袋子”“車輪子”“菜籃子”“暖屋子”等這些關於獲得感、幸福感的具體表達組成。在對包括教育、安全、交通、就業、居民收入、生態環境、醫療健康、生活品質、城市吸引力等9個領域的一級指標以及上百個二級細分指標的考覈下，2022年，瀋陽市當選中國最具幸福感的城市。具有幸福感的城市，不僅是城市綜合發展水平的集中體現，更是新時代美好生活的題中應有之義。

人口數據的逆勢增長，源源不斷的年輕人口持續流入、紮根落地，正成爲“幸福瀋陽”的最好註解。

2022年瀋陽人口持續正增長

記者觀察到，4月6日《2022年瀋陽市國民經濟和社會發展統計公報》發佈之後，關於瀋陽人口變化的數據，引發了全國網友的廣泛關注。一反此前網絡上所謂“東北留不住人”的論調，不少網友用自己的切身經歷和感受，側面印證了瀋陽的發展變化，以及整座城市對人的吸引力。

公報數據顯示，2022年年末瀋陽市常住人口爲914.7萬人。其中，城鎮人口777.4萬人，佔常住人口的比重爲84.99%；鄉村人口137.3萬人，佔15.01%。

與自身比：較2021年年末增加2.9萬人；較2020年11月1日第七次全國人口普查數據增加7.7萬人。

記者查閱相關數據看到，瀋陽市人口變化趨勢，在過去兩年實現了對全省、東北、全國人口趨勢的逆轉。

全省情況：2022年末，遼寧省常住人口4197萬人。較2021年年末減少32.4萬人；較“七人普”（第七次全國人口普查）數據減少62萬人。

東北三省情況：2022年末，東北三省常住人口9643.7萬人。較2021年年末減少86.1萬人；較“七人普”數據減少207.8萬人。

全國情況：2022年末，全國人口141175萬人。較2021年年末減少85萬人；較“七人普”數據減少3萬人。

把時間軸抻長會發現，瀋陽市常住人口在過去數10年一直處於持續穩定增長的狀態。

2000年第五次全國人口普查數據顯示，瀋陽市常住人口爲720.37萬人；2010年第六次全國人口普查數據顯示，瀋陽市常住人口爲810.62萬人。此間10年，瀋陽市人口年均增長率爲1.19%。

到2020年第七次全國人口普查，瀋陽市常住人口躍過900萬大關，爲907萬人。此間10年，實現年均1.13%的增長率，居東北各城市首位，高於全國0.6個百分點。

“青壯年”外來人口是硬核標籤

在瀋陽金融商貿開發區一家金融機構總部內，高管周先生給記者講述了他的“雙城記”。作爲從北京引入瀋陽工作的金融人才，周先生已經成爲瀋陽的常住人口，由於平時工作繁忙，最多每月只能抽一個週末的時間回北京看看家人。“在公寓住、在食堂吃飯，平時跟同事出去聚聚餐什麼的，周邊熱熱鬧鬧應有盡有，在瀋陽工作生活很舒適。”在這家機構總部內，90%以上的管理人員都像周先生一樣是從外地來沈工作的。

細心的瀋陽人會發現，身邊持不同地區口音的人越來越多。專業人士告訴記者，在人口統計方面，增長分爲自然增長和機械增長兩大類。自然增長是指一定時期內（通常爲一年）出生人數減去死亡人數而引起的增長，機械增長是由於人口遷入和遷出而引起的人口數量變化。數據顯示，近兩年來，瀋陽市的自然增長率爲負，因此人口增長主要依靠機械增長，也就是外來人口流入。

市統計局負責“七人普”工作的相關人士介紹，瀋陽市常住人口中的外來流動人口規模超過了205萬人，並且以青壯年人口爲主。從年齡結構來看：14歲及以下人口占8.80%，15—59歲勞動年齡人口占79.79%，60歲及以上人口占11.41%。

如果展開一幅流入瀋陽人口的戶籍地地圖會發現，除了東北三省，外來人口的戶籍地遍佈全國各地：內蒙古、山東、河南、河北、安徽、貴州、江蘇、四川等省、自治區的外來人口在瀋陽市的規模均在2萬人以上。同時北京、上海、天津、重慶等每座城市也都有數千位戶籍人口流入瀋陽。

“魚和熊掌都能兼得”的地方

很多人不禁要問，人口流向瀋陽的原因是什麼？從超過205萬外來人口自己填報的原因來看，工作就業爲外來人口進入瀋陽市的主要動力，在全部外來人口中，因工作就業流入瀋陽市的外來人口占29.83%，排在第二、三位的原因分別是搬家、學習。

如果把工作、搬家、學習這三個關鍵詞轉化一下，對應的，則分別是事業、生活和教育。

記者連日來採訪了10餘位選擇在瀋陽安家的年輕人，這個城市既能給他們事業，又能給他們生活，更不用擔心下一代的教育問題，是爲數不多“魚和熊掌都能兼得”的地方。

源源不斷的年輕人口流入，有利於瀋陽創造價值、挖掘自身創新能力，爲城市的經濟社會發展注入更強大的活力。就在4月20日，經濟學家任澤平團隊對300餘個地級及以上城市選取人口規模結構、經濟實力、產業創新、醫療、教育等21個指標進行分析後，公佈了2022年中國城市發展潛力50強名單，瀋陽市名列東北各市首位。

數字瀋陽

產業基礎雄厚：在國家41個工業大類，瀋陽擁有37個，汽車及零部件、航空航天、新材料、機器人等領域，擁有一批比較強競爭力的產業集羣。

市場主體有活力：全市有各類市場主體112萬戶，有科技型企業1.5萬多家，高新技術企業4200多家。

科研實力強勁：有高等院校45所，獨立科研機構57個，居東北地區首位。

現代服務業優勢明顯：正在培育建設國際消費中心城市。

公共服務配套優越：全市醫療衛生機構5103個；普惠性幼兒園1294所，佔比達到83.9%。

“幸福城市”瀋陽實至名歸

先後在廣州、北京工作生活過的通信工程師劉宇近日決定落戶瀋陽。他說，讓他下定決心的首先是一份待遇優渥的工作，以及瀋陽這座國家“千兆城市”“信息消費示範城市”爲通信人才提供的廣闊發展前景，更重要的是綜合考量後的幸福感。

劉宇說，以買房安家爲例，瀋陽帶給他的幸福感要遠遠高於其他城市：奧體中心附近一處141平方米、三室兩廳的房子，價格是189萬元。工作這些年積攢了100萬元，準備付89萬元的首付，剩餘100萬元辦理30年期貸款。目前瀋陽首套房貸利率是3.8%，每月還款約4660元，是月收入的1/3左右。

在廣州或北京工作時他也去看過房子，預算是500萬元，只能買一套100平方米左右的住房。三成首付是150萬元，要跟父母借50萬元。剩餘350萬元辦理30年期貸款，利率最低4.2%，每月還款約1.7萬元，是月收入的2/3左右。

所謂“安居”方能“樂業”。記者在全國住房市場監測指標中選取了15座副省級城市3月份的住房掛牌均價，同時根據第三方招聘平臺發佈的今年一季度15座副省級城市招聘崗位平均工資進行了測算，結果顯示：以每月工資收入可購買的住房面積這一極具性價比的指標來衡量，瀋陽排名全國15座副省級城市的前三位。

離開瀋陽去上海讀書時是一個人、回到瀋陽是一家三口的田先生，也提到了幸福感這個詞。“在外學習、工作多年，後來結婚生子，每天上下班在路上需要將近3個小時，更重要的是考慮到兩歲孩子的教育問題，決心回來。”

週末在長白島森林公園小動物區遛娃的田先生告訴記者，如今他把家安在了長白島。小區裡環境優美，街頭遍佈口袋公園，稍走幾步路就到了渾河岸邊，家門口商場、購物中心、社區書屋等設施十分齊全，生活在瀋陽很舒心。孩子有個頭疼腦熱，隨時能給社區配備的家庭醫生打電話諮詢，需要就醫的話開車10分鐘就能到盛京醫院。更重要的是這裡幼兒園、小學、初中教育資源均衡，公立幼兒園一個月的園費只有950元。

田先生認爲，瀋陽的“幸福城市”頭銜實至名歸：豐富的教育、醫療、文化、交通資源絲毫不弱於一線城市，而在生活品質、生態環境和發展潛力等方面，更有“力壓”一線城市的態勢。

2022年6月從瀋陽工業大學畢業的小楊所體會到的幸福感，則是由這座城市帶給他的無數細微的溫暖匯聚而成的。小楊的老家在山西運城，畢業後留在瀋陽一家高新技術企業工作。他確定下來到瀋陽這家公司工作後，自己因爲一些原因暫時不能離校，但又急需在公司周邊租個房子。

“記得當時公司所在的社區黨委主動聯繫企業送服務，公司就把我想租房的事兒說了一下，沒想到社區馬上派專人跟我對接，幫我聯繫中介、尋找房源，很快就找到合適的房子了。社區還主動提醒我辦理大學生留沈工作生活補貼等，雖然都是看起來不起眼的小事兒，但這座城市給人的感覺就是很有歸屬感。”小楊說。

說到一座城市如何給人帶來幸福感，可能並不只是修寬的馬路、高聳的建築、不斷上漲的經濟數據所給予的，而是這些與日常所需相關的點點滴滴的積累。

向“千萬人口之城”奮躍奔跑

近期，各部門接續密集出臺政策，多角度、全方位協同發力：

產業興則城市興，產業聚則人口聚。瀋陽具體提出了建設先進裝備製造基地、發展壯大戰略性新興產業、加快發展數字經濟、提高產業鏈供應鏈安全水平、做優做強現代建築業、大力發展現代服務業、建設食品工業大市、提升園區發展能級、加強質量標準品牌建設等9項重點舉措。2025年，汽車製造等8大重點產業鏈規模達到1萬億元以上，航空製造等千億級產業鏈達到5條以上。

吸引、留住年輕人就是贏得了城市的未來。2022年，瀋陽市普通高等院校本、專科畢業生11.4萬人，普通高等院校和科研機構畢業研究生2.0萬人。而當年共有15.2萬名學子來沈、留沈，爲瀋陽振興發展儲備了良好的人才資源。

本月，瀋陽制定出臺《瀋陽市吸引集聚高校畢業生“莘莘學子逐夢瀋陽”專項行動若干政策措施》，推出30條具體舉措，計劃3年吸引50萬高校畢業生來沈創新創業。

與此同時，《瀋陽市發放三孩育兒補貼實施方案（試行）》近日出臺。方案提出，對夫妻雙方共同依法生育3個子女的本地戶籍家庭，三孩每月發放500元育兒補貼，直至孩子3週歲止。

遼寧大學人口研究所公共政策研究中心主任宋麗敏表示，作爲全國首個出臺此類政策城市，釋放了鼓勵生育、構建生育友好型社會的積極信號，將對提升瀋陽生育率起到一定的促進作用。同時，在鼓勵高校畢業生留沈和吸引外流人口迴流的政策方面，力度也非常大。可以說，瀋陽正在打出一套提高人口自然增長率和吸引外來人口的“組合拳”，這座“幸福之城”正在向“千萬人口之城”奮躍奔跑。

來源：瀋陽網