80歲以上免巴氏量表可聘外籍移工 勞動部長洪申翰:將付3大代價

勞動部長洪申翰。本報資料照片

關乎80歲以上可免巴氏量表聘僱外籍移工的「就業服務法」第46條修正案,明天將於立法院會審議,勞動部長洪申翰今天表示,該修正案若通過將付出供需失衡、薪資負擔能力較低家庭難找照顧資源、中重症家庭照顧品質下降等3大代價。

洪申翰表示,截至今年11月臺灣累計有22.7萬名外籍看護,這幾年每年正常增加1萬多名,目前國民黨版本的內容是80歲以上的長者,不需經過醫療專業評估就可申請外籍看護,如果照目前國民黨團的版本三讀,全面開放80歲以上健康老人免評申請,將會突然增加約53萬的健康長者,可以直接申請外籍看護工,若以申請率30%估計,未來恐怕會跳躍式暴增約16萬外籍看護的需求。

洪申翰指出,需求暴增下很難從外國引進供給量,因爲臺灣本已要面臨要與日、韓搶工的困難處境,尤其日、韓外籍看護工薪資是平均4至5萬臺幣,臺灣是2萬出頭,從薪資競爭力的角度,在國際上搶工真的很不容易,並不是臺灣單方面想增加多少就能增加。

洪申翰說,修法後供需更加失衡會帶來3大代價,包含相較於健康長者較輕鬆的照顧工作,最需要照顧的重症或身心障礙家庭,在供需更加失衡後;有照顧需求家庭僱主必須提高薪資負擔,才能提高找到外籍看護工的機率,這也讓薪資負擔能力較低的家庭更難找到照顧資源;若短期要求倍增的家庭看護移工的引進,恐難以確保來源國維持同等之訓練與照顧品質,反造成一般中重症家庭照顧品質下降的狀況。

洪申翰說,這也是爲何很多照顧、身障、社福等專業機構都對這個修法提出高度憂慮的示警,勞動部很樂意針對如何簡政便民,以及更進一步放寬免經醫療機構評估的失能需求門檻,而取得聘僱外籍看護的資格上,和衛福部、朝野政黨,以及專業社羣等開放討論,但如果在明天就倉促將這個版本表決三讀通過,很可能馬上就要面對外籍看護工市場供需失衡的失序和混亂,以及重症與身心障礙家庭照顧權益的嚴重衝擊。