80歲免巴氏量表若上路 家總憂16萬健康長者搶外籍看護

立法院擬今天審查「就業服務法」第46條修正案,開放80歲以上免評巴氏量表即可申請外籍家庭看護工。本報資料照片

國民黨立委提出就業服務法修正草案,擬開放八十歲以上長者免評巴氏量表即可申請外籍看護,此案將於今天立法院會拚三讀。家庭照顧者關懷總會呼籲停止修法,新政策若上路將引發「搶工大戰」,將有十六萬名健康長者爭搶外籍看護。

家總秘書長陳景寧表示,這些長者的照顧工作相對輕鬆,外籍看護恐走向「家事工化」,讓真正有照顧需求的重症、失能家庭照顧者,反而成爲政策下最弱勢的族羣。若修法開放,可說殺雞用牛刀,更造成另一個更大的系統性危機。

臺灣勞工陣線發聲明,強調若以年齡、疾病而非以實際照顧需求作爲聘僱外看資格,不僅將長照推向家庭化、市場化的深淵,更勢必對衝擊國內長照人員、中高齡就業機會,呼籲懸崖勒馬。

家總評估,目前八十歲以上人口約九十一萬,扣除住長照機構點四點六萬、使用長照二點○廿七萬人、已聘僱外籍看護六點五萬人,推估新增五十三萬健康長者具備資格,若以其中一至三成想聘外籍看護推估,臺灣每年增加外籍看護人數五點三至十五點九萬人。

陳景寧也指出,巴氏量表是落後的評估量表,但爲申請外籍看護,家屬必須推着失能、失智的家人到醫院,且容易引發民衆與醫師衝突、糾紛及不必要的緊張關係。她支持廢除擾民的巴氏量表,改以長照的「照顧管理評估量表(CMS)」,由民衆申請長照二點○到宅評估。

社團法人臺灣失能者家庭暨看護僱主國際協會表示,讓巴氏量表迴歸診斷證明文件而非申請照護人力之用,讓醫者不必承擔開立量表的壓力與後果;八十歲長者免評則需配套,包含由長照經費補助照顧重症失能的看護工、重症僱主免繳就業安定費等,讓長者聘僱看護不受侵害與政府限制。

失能僱主協會則認爲,若修法可能引起搶工疑慮,就應合理調整聘僱政策,持續推動長照體系改革,確保每位長者獲得應有的尊重與照顧。反對就服法修法並不能減少長照悲歌。

截至今年十一月底,國內家庭看護工人數爲廿二點七萬人,平均每年增加約一萬名。