4議會萊豬案釋憲 憲法法庭2月22日言詞辯論

4個地方議會針對萊豬衍生的中央與地方權限爭議案，憲法法庭公告將在2月22日上午開庭辯論。（本報資料照片）

爲了讓萊豬進口來臺，2020年12月31日行政院宣佈，地方自治條例訂有「乙型受體素不能檢出」的規定屬於無效，臺北市、臺中市等4個市議會認爲，行政院及主管機關衛福部侵害地方自治權，聲請大法官釋憲，憲法法庭受理，將在2月22日進行言詞辯論。

本月4日憲法訴訟新制實施後，憲法法庭公告開庭審理的首案，是有關《原住民身分法》的聲請案，地方議會針對萊豬衍生的中央與地方權限爭議案是第2案，憲法法庭開庭審理後，將作成不受理或違憲與否等各種裁判結果。

臺北市、臺中市、嘉義市、臺南市議會，針對市政府自訂的「轄內販售的豬肉及其製品不得檢出乙型受體素」，遭衛福部宣告無效，認爲侵害地方自治權，聲請解釋憲法及統一解釋法令案，這也是舊制大法官會議唯一待審的機關聲請案。

憲法法庭昨日公告將在2月22日上午開庭辯論，辯論重點是《食品安全衛生管理法》授權中央主管機關訂定食品的殘留農藥或動物用藥安全容許量標準，是否爲專屬中央的事項，憲法依據爲何？或是爲地方自治事項。

各地方自治團體爲保障轄區內的人民健康權及當地產業等，是否可以自行訂定不同標準？憲法依據爲何？縣市或直轄市自治權限的憲法依據是否相同。

此外，憲法規定，國際貿易政策應由中央立法並執行，如果中央開放進口萊豬，但地方另行訂定自治條例，禁止縣市或直轄市轄區內運輸、販售或使用萊豬，是否違背憲法規定，對外是否會構成違反國際法的貿易障礙。憲法法庭也要求關係機關衛福部等派代表出庭，進行說明並參與辯論。