2月21日證券之星午間消息彙總：財政部發文！實施更加積極的財政政策

01. 宏觀要聞

1、財政部部長藍佛安21日在人民日報發表文章《實施更加積極的財政政策 推動經濟持續回升向好》。其中提到，全面把握更加積極的財政政策內涵要求。

2025年是“十四五”規劃收官之年。我們要實施好更加積極的財政政策，持續用力、更加給力，打好政策“組合拳”，努力將各方面積極因素轉化爲發展實績。

一是提高財政赤字率，加大支出強度、加快支出進度。二是安排更大規模政府債券，爲穩增長、調結構提供更多支撐。三是大力優化支出結構、強化精準投放，更加註重惠民生、促消費、增後勁。四是持續用力防範化解重點領域風險，促進財政平穩運行、可持續發展。五是進一步增加對地方轉移支付，增強地方財力、兜牢“三保”底線。

2、《廣州開發區(黃埔區)科技創新創業投資母基金直接股權投資實施細則的通知》正式發佈。《通知》顯示，在資金用途上，國資母基金的直投資金以對項目開展直接股權投資爲主要運作模式，包括種子直投、天使直投、產業直投。

其中，種子直投、天使直投的金額合計不超過直投資金規模的30%。直投資金不得投資房地產、落後產能、高環境風險等類型項目。在風險容忍機制方面，建立直投資金風險容忍機制，在受託管理機構盡職盡責前提下，按照投資階段，允許種子直投、天使直投、產業直投分別出現最高不超過各類別投資總額50%、40%、30%的虧損，種子直投、天使直投單項目最高允許出現100%虧損，按照直投資金投資整個生命週期進行考覈。

3、美聯儲博斯蒂克表示，預計美聯儲今年將降息兩次。未來可能發生很多事情，從而導致降息幅度增多或減少。目前的基準利率處於適度緊縮狀態，相較於3%-3.5%的中性利率。由於即將到來的政策變化，經濟放緩是一個重大關注點，但企業預期2025年將是一個穩健的年份，截至目前，經濟依然表現出韌性。

02. 行業新聞

1、爲進一步推動深圳市功能型無人車產業規模化發展，《深圳市關於進一步擴大試點範圍加快推進功能型無人車高質量發展的指導意見(試行)(公開徵求意見稿)》公開徵求意見。

其中提到，統籌推進，試點先行。發揮市級層面統籌協調作用，整體推進功能型無人車運營試點管理工作。加快搭建功能型無人車監管平臺，基於平臺實現功能型無人車運行數據的統一接入，強化安全管理，保障道路交通安全。市級層面結合功能型無人車應用場景，統籌做好功能型無人車規模引導工作，逐步提高功能型無人車在城市物流、環衛等領域夜間作業車輛的佔有率，實現提質增效。

2、據科創板日報消息，在“智啓新元·數造未來——2025智能產業生態論壇”上，全國首部街道級《人工智能產業生態藍皮書》發佈。藍皮書指出，截至目前，中關村街道共有人工智能企業86家，包括字節跳動、深度求索等人工智能領域的領軍創新企業。此外，該地區企業發展規模以中小型爲主，小型及微型企業共計58家，佔比近七成(67.4%)。

3、北京市數據標準化技術委員會成立大會暨第一次全體委員會議在京召開。會上，北京市市場監督管理局宣讀北京市數標委成立公告，明確北京市數標委在數據領域從事標準化工作，北京市政務服務和數據管理局在地方標準立項論證、起草、初審、實施效果評估和複審等工作中提供技術支撐。

4、全國白酒標準化技術委員會發布關於徵求《白酒質量通則》國家標準(徵求意見稿)意見的通知。此次修訂首次建立了面向消費者的白酒品質表達標準化語言，更加直觀地瞭解和識別中國白酒的特性，豐富和完善標準技術內容，創新產品標準的表達形式，推動白酒產業的標準化、國家化、規範化發展。《白酒質量通則》旨在從我國白酒標準體系的頂層設計出發，提出白酒品質表達新形式，建立我國白酒統一形象，增強民族和文化自信，推動和加快白酒的國際化進程。

03. 產業觀點

1、中金公司指出，在國內新能源車以舊換新政策託底以及海外儲能搶裝需求逐步釋放下，1Q25產業鏈排產淡季不淡、補庫意願較強，各環節頭部廠商稼動率維持高位、支撐盈利韌性，部分環節如6F、鐵鋰正極等漲價落地、有望釋放更大盈利彈性，看好25年全年產業鏈單位盈利逐步迎來拐點向上。

2、華泰證券指出，2024年，中國電視品牌繼續強化海外消費者認知、提升全球份額，華泰證券認爲中國電視產品的高質量、創新力正逐步改變海外年輕消費羣體對中國家電產品的刻板印象，迭代更快的電視產品有望通過Mini LED背光電視，率先突破“性價比”的固有標籤，在衆多家電品類中脫穎而出。隨着2025年面板價格壓力緩解疊加國內以舊換新政策驅動產品結構升級，電視板塊有望迎來盈利改善週期。

3、中國銀河證券研報表示，新型電力系統可以依託人工智能技術卓越的數據處理能力、學習能力和決策能力，對海量電力數據進行實時分析、精準預測和智能決策，顯著提高電力系統靈活性、智能性和開放性。對於發電企業，AI能夠助力電廠設備智能診斷並減少停機時間、降低煤耗、提高新能源功率預測精度、優化電力市場交易算法等方式受益。看好較強運行管理能力的龍頭髮電企業。